一、荒山承包年限
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。
第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標(biāo)、競=價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。
二、土地承包的方式有哪些
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三條的規(guī)定,我國農(nóng)村土地承包方式主要有兩種:
一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包;
二是通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式的承包。
家庭承包
家庭承包,是指集體經(jīng)濟組織按照公平分配、人人有份的原則,統(tǒng)一將耕地、林地、草地承包給本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶和一種承包方式。其特點:
(1)承包雙方當(dāng)事人不是平等的民事主體之間的關(guān)系,發(fā)包方是集體經(jīng)濟組織,承包方是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶;
(2)承包對象主要是耕地、林地和草地,具有福利和社會保障功能;
(3)根據(jù)公平分配和人人有份的原則承包,集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一發(fā)包;
(4)承包期較長,耕地30年、草地30-50年、林地30-70年,林地經(jīng)批準(zhǔn)還可以更長;
(5)承包雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是法定的,承包方享有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán)、土地被征用占用的補償權(quán)等;
(6)土地承包經(jīng)營權(quán)自承包合同生效時取得,并由縣級以上人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或林權(quán)證;
(7)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式;
(8)取得的土地承包經(jīng)營權(quán)按照物權(quán)方式予以保護,有權(quán)提出停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等要求;
(9)承包收益可以繼承,耕地、草地的承包經(jīng)營權(quán)不能繼承,林地的承包經(jīng)營權(quán)可以繼承。
其他方式承包
其他方式承包相對于家庭承包而言,是指集體經(jīng)濟組織按照效益優(yōu)先、兼顧公平的原則,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式,將“四荒”地、養(yǎng)殖水面等承包給本集體經(jīng)濟組織成員或集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人的一種承包方式。
其特點:
(1)承包雙方當(dāng)事人是平等的民事主體之間的關(guān)系,發(fā)包方是集體經(jīng)濟組織,承包方可以是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶、聯(lián)戶和成員,也可以是經(jīng)本集體經(jīng)濟組織大部分成員同意的外部企事業(yè)單位和個人,甚至是城市企事業(yè)單位和職工;
(2)承包對象主要是“四荒”地、養(yǎng)殖水面,及其他零星土地,沒有福利和社會保障功能;
(3)根據(jù)效益優(yōu)先、兼顧公平的原則承包,采用招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等市場化方式運作;
(4)承包期有長有短,由承包雙方協(xié)商確定,既有長期承包(如50年),也有短期、臨時承包;
(5)承包雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由承包雙方協(xié)定;
(6)土地承包經(jīng)營權(quán)需經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或林權(quán)證后才能流轉(zhuǎn);
(7)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式;
(8)取得的土地承包經(jīng)營權(quán)按照債權(quán)方式予以保護,通常只享有債權(quán)請求權(quán),請求損害賠償;
(9)承包收益可以繼承,土地承包經(jīng)營權(quán)也可以繼承。
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