華僑之間的離婚訴訟應(yīng)該注意的問題

對華僑之間的離婚訴訟，基本上應(yīng)以其共同住所地作為確定管轄權(quán)的依據(jù)，我駐外使領(lǐng)館和我人民法院原則上不受理此類離婚訴訟，但下述情況例外：

①在國內(nèi)結(jié)婚后定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院或國籍國法院管轄為由不予受理，雙方回國要求人民法院處理的，可由原結(jié)婚登記地或被告原戶籍所在地人民法院受理。

②雙方在外國結(jié)婚并定居的華僑，如所在國法院以當事人的國籍為由拒絕受理其離婚訴訟，雙方回國要求人民法院處理的，可由被告原戶籍所在地人民法院受理。

③一方居住國外，另一方居住在國內(nèi)，如一方不能到婚姻登記機關(guān)申請離婚，或雙方對離婚有爭議，不論哪一方要求離婚，均應(yīng)向國內(nèi)一方戶籍所在地和居住地的人民法院提起。

駐外使領(lǐng)館處理華僑婚姻問題

居住在國外的中國公民要求辦理結(jié)婚和離婚登記的案件日益增多。受理這類案件時，應(yīng)嚴格按照中華人民共和國婚姻法的基本精神，并照顧到他們居住在國外的實際情況，加以妥善處理。為此特作如下規(guī)定：

(一)華僑結(jié)婚：

1.為了方便華僑在居住國結(jié)婚，我們鼓勵華僑按居住國的法律在當?shù)剞k理結(jié)婚登記或舉行結(jié)婚儀式。如當?shù)赜嘘P(guān)當局為此征求我駐外使領(lǐng)館的意見，可按以下原則處理：

(1)如該婚姻符合我國婚姻法的規(guī)定，我可應(yīng)其要求用口頭表示或書面證明：

“×××與×××申請結(jié)婚，其婚姻的締結(jié)符合中華人民共和國婚姻法關(guān)于結(jié)婚的規(guī)定”。

(2)如該婚姻除年齡和禁止近親通婚的規(guī)定外，其他均符合我婚姻法的規(guī)定，我也可應(yīng)其要求，根據(jù)情況用口頭表示或書面證明：

“鑒于×××與×××已在××國定居，如××國有關(guān)當局依照當?shù)胤蓽试S他們結(jié)婚，我們不表示異議”。

(3)有些使領(lǐng)館應(yīng)駐在國有關(guān)當局的要求，為合乎本條(1)、(2)情況的婚姻出具的證明，雖同上述兩種證明的措詞不一致，但如它符合我婚姻法的基本精神，并已為駐在國有關(guān)當局所接受者，可將所出具證明的格式和案例報外交部領(lǐng)事司轉(zhuǎn)民政部民政司備案后，仍按過去慣用格式辦理。

(4)如該婚姻違反我婚姻法關(guān)于禁止干涉婚姻自由和禁止重婚的規(guī)定，我既不能承認該婚姻為有效，也不能為其出具任何證明。

(5)華僑與外國人(包括外籍華人)申請結(jié)婚登記，我使領(lǐng)館不受理。如當?shù)赜嘘P(guān)當局要求我使領(lǐng)館出具證明時，我可根據(jù)情況用口頭表示或書面證明：

“中國籍人×××與××國籍人×××申請結(jié)婚，我們不表示異議”。

2.遇有下列情況之一的結(jié)婚申請，我使領(lǐng)館不宜受理：

(1)駐在國法律不承認外國使領(lǐng)館辦理的結(jié)婚登記為有效;

(2)不符合我婚姻法關(guān)于結(jié)婚的規(guī)定。

3.申請結(jié)婚的男女雙方均是華僑，且符合我婚姻法的規(guī)定者，如駐在國法律允許，雙方又堅持要我使領(lǐng)館為其辦理結(jié)婚登記的，我使領(lǐng)館可為其辦理結(jié)婚登記，并頒發(fā)結(jié)婚證書。如駐在國有關(guān)當局要求，我也可為該證書出具譯文，并證明其與原本相符。

(二)華僑離婚：

1.鑒于離婚案件比較復雜，我駐外使領(lǐng)館原則上不受理華僑申請離婚的案件。

2.夫妻一方居住在國外，另一方居住在國內(nèi)，如雙方自愿要求離婚，對撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母和處理財產(chǎn)等均無爭議的，可按我國婚姻法第二十四條的規(guī)定，在國內(nèi)一方戶籍所在地或居所地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚手續(xù)。如一方不能到婚姻登記機關(guān)申請離婚或雙方對離婚有爭議，不論哪一方提起訴訟，均應(yīng)向國內(nèi)一方戶籍所在地或居所地的人民法院起訴。

如居住在國外的一方已向居住國法院起訴，居住在國內(nèi)一方可根據(jù)情況采取必要的法律步驟。對此，我駐外使領(lǐng)館應(yīng)給予必要的協(xié)助。

3.夫妻雙方均是居住在國外的華僑，他們要求離婚，原則上應(yīng)向居所地有關(guān)機關(guān)申請辦理離婚手續(xù)。

如他們原先是在國內(nèi)辦理結(jié)婚登記的，現(xiàn)因某種原因，居所地有關(guān)機關(guān)不受理時，雙方可以回國向原結(jié)婚登記機關(guān)或結(jié)婚登記地人民法院申辦離婚。如雙方因特殊情況不能回國時，當事人可辦理受權(quán)委托書，委托國內(nèi)親友或律師為代理人代為辦理，并向國內(nèi)原結(jié)婚登記機關(guān)或結(jié)婚登記地人民法院提交書面意見，由該登記機關(guān)辦理或人民法院審理。委托書和意見書均須經(jīng)當?shù)?a href='http://www.bjxgfjob.com/gongzheng/4.html' target='_blank' data-horse>公證機關(guān)公證，我駐外使領(lǐng)館認證。上述委托書和意見書也可由我駐外使領(lǐng)館直接公證。如他們原在我駐外使領(lǐng)館登記結(jié)婚的，申請離婚時，雙方無爭議的，可向原經(jīng)辦結(jié)婚登記的我駐外使領(lǐng)館辦理離婚手續(xù);雙方有爭議的，則應(yīng)向出國前最后戶籍所在地或居所地的人民法院起訴。如已遷居其他國家仍按以上規(guī)定辦理，但有關(guān)法律文書需經(jīng)居住國公證機關(guān)公證，我駐該國使領(lǐng)館認證。如已回國定居，其離婚申請則向戶籍所在地或居所地的婚姻登記機關(guān)或人民法院提出。

如他們原是在外國婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記或舉行結(jié)婚儀式的，他們的離婚案件國內(nèi)不受理。如他們已回國定居而要求離婚，應(yīng)向其戶籍所在地的婚姻登記機關(guān)或人民法院提出。

4.居住在國外的華僑與其配偶(包括居住在國內(nèi)的中國公民)經(jīng)居住國法院判決離婚的，如當事人雙方對判決無異議，我可不干預(yù)。如該判決不違反我婚姻法的基本精神，當事人雙方對該判決又無異議，我也可承認它對雙方當事人在法律上均有拘束力。如該判決書要在我國內(nèi)執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)我國民訴法二百零四條的規(guī)定進行審查。

5.夫妻雙方現(xiàn)均系外籍華人，或一方系華僑另一方現(xiàn)系外籍華人，要求離婚，應(yīng)向居住國有關(guān)機關(guān)申請辦理離婚手續(xù)。我駐外使領(lǐng)館一般不予受理。如他們原先是在中國或我駐外使領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記的，現(xiàn)因某種原因，居住國有關(guān)機關(guān)不受理時，我駐外使領(lǐng)館可參照處理華僑離婚案件的規(guī)定精神予以受理。

6.華僑因離婚受到不公正的對待或不應(yīng)有的損失時，使領(lǐng)館為維護華僑的正當權(quán)益，應(yīng)視具體情況，予以關(guān)心并采取適當措施。

(三)凡本規(guī)定未涉及的較復雜的婚姻案件仍請逐案報民政部、最高人民法院和外交部審批處理。

(四)辦理華僑離婚登記的收費額，可參照1981年5月18日外交部和國務(wù)院僑辦簽發(fā)的〔81〕部領(lǐng)二字第222號《關(guān)于辦理華僑結(jié)婚登記收費事》的指示收取。

給國外華僑婚姻訴訟文件寄遞辦法的暫行規(guī)定

過去寄交國外華僑的離婚判決書或征求對離婚的意見的信件，有的由縣人民法院直接寄發(fā)，有的通過省人民法院或省華僑事務(wù)委員會寄發(fā)，有的則送中華人民共和國華僑事務(wù)委員會寄發(fā);或者是縣人民法院送到省人民法院，省人民法院送到省華僑事務(wù)委員會，再由省華僑事務(wù)委員會送中華人民共和國華僑事務(wù)委員會經(jīng)由外交部遞交我駐外使領(lǐng)館轉(zhuǎn)交華僑當事人。手續(xù)繁簡不一，并且發(fā)生了一些問題。

華僑旅居國外，絕大部分又是僑居在資本主義體系國家，寄人籬下，處境復雜，他們對現(xiàn)實事務(wù)的看法和國內(nèi)人民有很多差異，同時美-蔣匪特也無日不在造謠誣蔑，陰謀破壞華僑與祖國人民的團結(jié)。為了照顧國外華僑的處境，并促進華僑愛國團結(jié)，不使美-蔣匪特的陰謀得逞，因而寄交國外華僑的離婚判決書或征求對離婚的意見的信件，有必要經(jīng)過相當機關(guān)審核，然后寄發(fā)。但手續(xù)也不應(yīng)過繁，以免拖延時間，影響案件的處理。為此，特規(guī)定以下寄遞辦法：

(一)各基層人民法院(縣、市、市轄區(qū)和自治縣的人民法院)在處理國內(nèi)僑眷與國外華僑婚姻糾紛案件時，需要與國外華僑取得聯(lián)系，不論是征求意見或寄離婚判決書，只要是寄往國外的，均應(yīng)經(jīng)省(市)的僑務(wù)機構(gòu)或兼管僑務(wù)工作的部門和省(市)高級人民法院共同審核后，由省(市)的僑務(wù)機構(gòu)或法院按建交國和非建交國分別處理：

1.寄交僑居在未建交國的華僑的信件，可直接寄交收件人。(設(shè)有歸國華僑聯(lián)誼會的省(市)，可由僑務(wù)機構(gòu)委托當?shù)貧w國華僑聯(lián)誼會寄發(fā)。)

2.寄交僑居在建交國的華僑的信件，一律郵寄我駐當?shù)厥诡I(lǐng)館轉(zhuǎn)交。(此項規(guī)定僅限于一般的婚姻訴訟文件，其他事件仍須按照外交部的規(guī)定，通過中華人民共和國華僑事務(wù)委員會或外交部轉(zhuǎn)辦，不能直接與使領(lǐng)館發(fā)生聯(lián)系。)

(二)較重大和復雜的案件(如涉及代表人物、派別關(guān)系，案情復雜，影響巨大，必須周密調(diào)查研究者)，或不便郵寄給使領(lǐng)館的信件(如女方以男方在國外參加反動活動為理由提出離婚的情形，或涉及其他政治問題、國籍問題、外交關(guān)系及機密事項等)應(yīng)送中華人民共和國華僑事務(wù)委員會研究處理。