土地承包的原則有哪些

1、公開原則

發(fā)包方應(yīng)及時(shí)公布土地承包的有關(guān)信息。承包的程序要公開，承包方案和承包結(jié)果公開。承包方案依法通過后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并組織實(shí)施。

2、公平原則

主要指本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地享有、行使承包本集體經(jīng)濟(jì)組織土地的權(quán)利。

3、公正原則

主要是指在土地承包中要嚴(yán)格依法辦事，同等地對(duì)待每一個(gè)承包方，不得暗箱操作，也不得厚此薄彼，親親疏疏。

相關(guān)知識(shí)

農(nóng)村土地承包法的基本原則有哪些

一、保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定

為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系，農(nóng)村土地承包法主要從以下五個(gè)方面作出了規(guī)定。

1、賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而穩(wěn)定的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

農(nóng)村土地承包法規(guī)定了比較長(zhǎng)的承包期，如耕地的承包期限為三十年。并賦予農(nóng)戶承包地的使用權(quán)。承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除。

2、明確發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)

(1)發(fā)包方的權(quán)利主要是發(fā)包土地，監(jiān)督承包方合理利用和保護(hù)土地，制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為等。義務(wù)主要是維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)等。

(2)承包方的權(quán)利主要是依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品，承包地被依法征用、占用的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償?shù)?。承包方的義務(wù)主要是維持土地的農(nóng)業(yè)用途，保護(hù)和合理利用土地等。

3、加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)

(1)在承包期內(nèi)，除法律規(guī)定的情形外，發(fā)包方不得收回承包地。

(2)除因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。承包地的調(diào)整要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。

(3)強(qiáng)調(diào)對(duì)婦女承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)，保證結(jié)婚、離婚和喪偶婦女能夠有一份承包地。

(4)對(duì)土地承包中的繼承問題作出規(guī)定。承包人死亡的，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;林地承包以及通過招標(biāo)、拍賣等方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

4、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)

法律規(guī)定保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，并對(duì)流轉(zhuǎn)的方式、流轉(zhuǎn)的原則和程序作出規(guī)定。

5、明確相關(guān)的法律責(zé)任

農(nóng)村土地承包法規(guī)定，任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)，還分別對(duì)發(fā)包方、承包方以及國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律責(zé)任作出了規(guī)定。

二、保護(hù)婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

我國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各個(gè)方面享有同男子平等的權(quán)利。婦女權(quán)益保障法規(guī)定，農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田，以及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等權(quán)利，不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后，其責(zé)任田、口糧田和宅基地等，應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。土地承包?jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的基本權(quán)利，集體經(jīng)濟(jì)組織成員無論男女，都應(yīng)當(dāng)平等地享有承包土地的權(quán)利。

主要是指在土地承包中要嚴(yán)格依法辦事，同等地對(duì)待每一個(gè)承包方，不得暗箱操作，也不得厚此薄彼，親親疏疏。

三、遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源

1、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用和破壞土地資源的行為。

(1)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。

(2)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。按照規(guī)定劃定基本農(nóng)田保護(hù)范圍，征用基本農(nóng)田必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(3)改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。

(4)鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

2、土地承包的當(dāng)事人都有義務(wù)合理利用土地，保護(hù)土地資源。發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方合理利用和保護(hù)土地，制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃等。承包方應(yīng)當(dāng)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害。

四、保護(hù)承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益

1、對(duì)集體土地所有者合法權(quán)益的保護(hù)

(1)確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。依法登記的農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

(2)集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)和村民小組對(duì)集體土地享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

(3)承包方違反承包合同約定，給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益造成損害的，發(fā)包方有權(quán)要求承包方承擔(dān)賠償損失等違約責(zé)任。

(4)承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求其賠償損失。

(5)對(duì)任何組織和個(gè)人侵害集體土地的行為，可以要求行政、司法機(jī)關(guān)給予保護(hù)。

2、對(duì)承包方的保護(hù)

(1)任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。對(duì)保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作了特別規(guī)定，保障結(jié)婚、離婚以及喪偶婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

(2)在承包期內(nèi)，除法定情形外，發(fā)包方不得收回、調(diào)整承包地。

(3)承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包以及其他方式的承包，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

(4)承包方可以依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得加以強(qiáng)迫或者阻礙。

(5)發(fā)包方違反承包合同，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

(6)任何組織和個(gè)人侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

五、保護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的依法流轉(zhuǎn)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)注意以下問題：

(1)要在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下進(jìn)行。流轉(zhuǎn)的目的也是為了承包關(guān)系穩(wěn)定，搞土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不能動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

(2)必須是農(nóng)民自愿。流轉(zhuǎn)的主體是承包方，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙其進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

(3)主要應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶之間進(jìn)行。工商企業(yè)長(zhǎng)期租賃和經(jīng)營(yíng)農(nóng)民的承包地，會(huì)帶來很多隱患，目前不宜提倡。工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)主要應(yīng)當(dāng)從事產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)和“四荒”資源開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(4)必須依法進(jìn)行。

(5)堅(jiān)持有償原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。

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