家庭承包土地怎么轉(zhuǎn)讓
要區(qū)分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓其實(shí)并不難,轉(zhuǎn)包后,原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。而轉(zhuǎn)讓是指在承包期內(nèi),承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意,將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止,原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。
土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)讓是承包人的變更,原承包合同的內(nèi)容不變,但原承包人退出承包關(guān)系由第三人繼續(xù)向發(fā)包人履行承包合同。轉(zhuǎn)包則是承包人將承包項(xiàng)目部分或全部發(fā)包給第三人,第三人依轉(zhuǎn)包合同向轉(zhuǎn)發(fā)包人承擔(dān)權(quán)利義務(wù),轉(zhuǎn)發(fā)包人則仍作為原承包合同的承包人,向原發(fā)包人履行合同。在判別土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)看原承包合同的權(quán)利義務(wù)是繼續(xù)由原承包人承擔(dān),還是已經(jīng)實(shí)際轉(zhuǎn)由第三人承擔(dān)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓有很大的不同,轉(zhuǎn)讓是指承包人經(jīng)發(fā)包方同意自找對象,由第三者代替自己向發(fā)包方履行承包合同的行為。轉(zhuǎn)包是指農(nóng)村土地承包人把自己承包到的土地,以一定的條件發(fā)包給第三者,由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行,再由第一份合同的承包人向原發(fā)包方履行合同的行為。
農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓和土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的區(qū)別
1、轉(zhuǎn)包是在不變更原承包人與村里承包合同的基礎(chǔ)上,承包人把自己承包的土地再承包給第三方。
2、土地承包權(quán)或轉(zhuǎn)讓,是指承包人把自己承包的土地讓與第三方承包,第三方建立了與村里經(jīng)濟(jì)組織的承包合同,原承包人退出,實(shí)質(zhì)就是賣了承包經(jīng)營權(quán)。
3、轉(zhuǎn)包存在兩個承包合同關(guān)系,轉(zhuǎn)讓只存在一個承包合同關(guān)系。
4、轉(zhuǎn)包在不改變土地用途情況下不需要發(fā)包方同意,但合同另有約定的除外,但一般要求備案,不備案也不會因此無效;轉(zhuǎn)讓必須通過發(fā)包方同意,才有可以實(shí)現(xiàn)。因轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)實(shí)質(zhì)上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移,義務(wù)轉(zhuǎn)移必須取得發(fā)包方同意。
農(nóng)村土地不能轉(zhuǎn)讓,我國土地管理法規(guī)定,農(nóng)村集體所有者不能買賣土地產(chǎn)權(quán),只能依法在一定期限內(nèi)有償出租或讓渡土地使用權(quán);也不能隨意改變所屬耕地的用途,因特殊情況確需征占自己所有耕地時,也必須經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。既然不能轉(zhuǎn)讓,那土地轉(zhuǎn)讓和土地承包的區(qū)別也就無從說起。
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陸映青律師系浙江漢寧律師事務(wù)所主任,華東政法大學(xué)法律碩士,1994年通過全國統(tǒng)考獲得律師資格證書,1997年開始執(zhí)業(yè),至今已逾二十年,曾擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問數(shù)十家,成功辦理各類案件上千件,法學(xué)理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,擅長辦理房地產(chǎn)、建筑工程、合同、婚姻、繼承、損害賠償?shù)劝讣附哒\為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
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