(1)建立風險保障制度。積極引導農民簽訂規范的流轉協議,租賃期限一律不得超過二輪承包期的時限,協議同時報村集體組織和有關部門備案;租地10畝及以上的企業,按照國家復耕費標準的一定比例收取風險保障金。
(2)搭建土地流轉服務平臺。建立以“鄉農業服務中心為中樞、鄉級為平臺、村為網點”的土地流轉服務平臺和土地流轉監管中心,為流轉雙方搭建合作平臺、政策咨詢和信息交流等服務,并做好相關檔案的收集整理。
(3)強化利益共享機制。堅持農民自愿和村“兩委”引導相結合,鼓勵農民以土地承包經營權同家庭農場、種養大戶、農民合作社和現代農業基地等開展合作,創新利益共享機制,確保農民保底租金外,還可獲得分紅和分享土地經營增值收益,多渠道增收。
(4)創新土地管理模式。積極探索多種形式放活農村土地經營權,成功將東山村和西堰村1266畝土地交由**國際信托代為經營管理,就經營方的選擇、土地經營規劃、土地流轉價格及支付方式等進行全權托管,開辟農業融資新渠道。
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