一，調(diào)查取證

我們參考《行政處罰法》的規(guī)定來(lái)做說(shuō)明。其第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

這是一切行政執(zhí)法行為的基本程序要求，即要作出違建處置的行政決定，就必須先赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行入戶調(diào)查、取證。如果相關(guān)部門連門都沒(méi)進(jìn)過(guò)，人也沒(méi)來(lái)過(guò)，也沒(méi)拍照也沒(méi)攝像也沒(méi)詢問(wèn)也沒(méi)測(cè)量就直接下“決定”，那么這個(gè)決定一定是事實(shí)不清、依據(jù)不足的違法行政行為。

實(shí)踐中，有些違建處置決定純粹就是征收方為實(shí)現(xiàn)其“逼簽”目的而隨意制作、下發(fā)的，在這一必經(jīng)環(huán)節(jié)上往往存在問(wèn)題。

二、聽(tīng)取陳述申辯

《行政處罰法》也給了當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，否則根據(jù)四十一條的規(guī)定，行政處罰決定不能成立。

也就是說(shuō)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利或聽(tīng)取意見(jiàn)，行政處罰是違法的。而且還規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

三，作出“責(zé)令”類行政決定，對(duì)違建事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定并作出處置決定

針對(duì)這類文書不服的，被征收人一定要及時(shí)提起復(fù)議或者訴訟，進(jìn)而阻卻行政強(qiáng)拆的進(jìn)逼。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第44條之規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)才可以依法強(qiáng)制拆除。

也就是說(shuō)，在限期自行拆除決定作出后的6個(gè)月救濟(jì)期限內(nèi)，行政機(jī)關(guān)依法是不得直接對(duì)房屋實(shí)施強(qiáng)拆的。只有在6個(gè)月到期后，其才能推動(dòng)催告、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定等強(qiáng)制執(zhí)行的程序。

四，書面催告

催告是指當(dāng)事人在行政決定作出后不自覺(jué)履行義務(wù)，行政機(jī)關(guān)督促其在一定期限內(nèi)履行義務(wù)，否則承擔(dān)被強(qiáng)制執(zhí)行后果的一種強(qiáng)制執(zhí)行決定的前置程序。

《行政強(qiáng)制法》第35條規(guī)定，催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。當(dāng)事人在收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。其中成立的部分，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

五，作出強(qiáng)制執(zhí)行決定

經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定也是書面形式，需載明強(qiáng)制執(zhí)行的理由依據(jù)、方式時(shí)間、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限，并加蓋行政機(jī)關(guān)的印章。

在違法建筑的認(rèn)定以及隨后的限期拆除決定法律是有嚴(yán)格的程序規(guī)定予以約束，如果當(dāng)事人在征收拆遷的過(guò)程中遇到房屋被確定為違法建筑并要求限期拆除的，要及時(shí)拿起法律的武器以維護(hù)自己的權(quán)利。以上就是小編為您解答的全部問(wèn)題，若有其他疑問(wèn)，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢，也可以閱讀相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行了解。