【為您推薦】武陵區(qū)律師 金鳳區(qū)律師 江華縣律師 冷水江市律師 博白縣律師 彭山縣律師 新河縣律師

我們知道，在經(jīng)濟(jì)全球化越來(lái)越盛行的今天，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求已經(jīng)得到了更進(jìn)一步的重視，甚至可以說(shuō)，今天的企業(yè)，得標(biāo)準(zhǔn)者才有可能可持續(xù)地發(fā)展下去。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)已然不只是企業(yè)得以發(fā)展生產(chǎn)的重要依憑，它更是企業(yè)能否具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)的有效力量。那么，對(duì)食品企業(yè)來(lái)說(shuō)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案中需要注意的問(wèn)題又有哪些呢?下面，就由律霸網(wǎng)站的小編來(lái)為您詳細(xì)作答!

一、對(duì)備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容審查依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求“備案”的含義是指：負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)、單位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按規(guī)定的要求，向規(guī)定的部門(mén)備案，受理備案的部門(mén)有權(quán)對(duì)與相關(guān)法律、行政法規(guī)、上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議。同時(shí)，《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》也規(guī)定“提交的材料齊全，符合規(guī)定要求的，受理其備案”，因此，作者認(rèn)為食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案不是企業(yè)將批準(zhǔn)發(fā)布的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)告知衛(wèi)生行政部門(mén)，由衛(wèi)生行政部門(mén)存檔備查的行為，而是衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)報(bào)備的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行審查的行為。

二、申請(qǐng)備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體應(yīng)符合要求

《食品安全法》規(guī)定：企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。因此，申請(qǐng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的主體應(yīng)為食品生產(chǎn)企業(yè)，備案的標(biāo)準(zhǔn)必須是食品產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、提交的備案材料應(yīng)齊全

根據(jù)《福建省實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》的規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)，應(yīng)提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及電子版，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件，企業(yè)法定代表人的身份證明，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查單，具有食品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證報(bào)告，企業(yè)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)備、檢驗(yàn)、管理等方面能力的說(shuō)明材料共8份材料。這8份材料是審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定的重要依據(jù)，因此企業(yè)應(yīng)確保所提交材料的真實(shí)性與合法性。對(duì)于材料的齊全性，審查重點(diǎn)在于：

1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表中的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容對(duì)比情況的填寫(xiě)內(nèi)容是否與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本的內(nèi)容一致;

2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明是否詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程，以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中安全性指標(biāo)與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的比較情況;

3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查單中專(zhuān)家審查意見(jiàn)是否明確該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容符合《食品安全法》及有關(guān)法律規(guī)定，符合安全性要求和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否有專(zhuān)家組組長(zhǎng)的簽字，對(duì)專(zhuān)家組提出修改意見(jiàn)的，是否有修改情況說(shuō)明并經(jīng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查單應(yīng)要求企業(yè)提供原件;

4、驗(yàn)證報(bào)告的驗(yàn)證項(xiàng)目應(yīng)包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所有的安全性指標(biāo)，驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)符合設(shè)定的相關(guān)要求，應(yīng)注意驗(yàn)證報(bào)告的產(chǎn)品名稱(chēng)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)一致。

四、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)格式應(yīng)符合要求,內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)法律的規(guī)定

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)是一項(xiàng)非常重要而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)頁(yè)面的編排格式應(yīng)符合GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的規(guī)定。對(duì)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)，可以參考中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社的《標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)指》一書(shū)，該書(shū)附帶的由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化研究所開(kāi)發(fā)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)模板(TCS2009)軟件是編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的重要工具，編寫(xiě)格式的審查重點(diǎn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)格式，封面的格式 ，標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容的字體，各頁(yè)標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)與頁(yè)碼，各項(xiàng)要求、指標(biāo)的表格格式。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍各異，內(nèi)容或多或少，但根據(jù) GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)一般在編排結(jié)構(gòu)上包括資料性概述要素(封面、目次、前言、引言)、規(guī)范性一般要素(名稱(chēng)、范圍、規(guī)范性引用文件)、規(guī)范性技術(shù)要素(術(shù)語(yǔ)和定義、符號(hào)和縮略語(yǔ)、要求……規(guī)范性附錄)、規(guī)范性補(bǔ)充要素(資料性附錄、參考文獻(xiàn)、索引)。其中封面、前言、名稱(chēng)、范圍為制定標(biāo)準(zhǔn)的必備要素,其余為可選要素。審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須搞清什么是可選要素，什么是必備要素，對(duì)于一個(gè)完整的食品產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還要重點(diǎn)考慮安全要求。因此，食品安全企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括食品原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)、生產(chǎn)工藝以及與食品安全相關(guān)的指標(biāo)、限量、技術(shù)要求，內(nèi)容項(xiàng)目(結(jié)構(gòu))應(yīng)至少包括：封面、前言、范圍、規(guī)范性引用文件、要求(或技術(shù)要求)、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。

內(nèi)容的審查要點(diǎn)包括：

1、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)范圍的描述應(yīng)與申報(bào)材料中提供的產(chǎn)品配方、工藝相一致，應(yīng)明確所使用的食品添加劑;

2、規(guī)范性引用文件中在標(biāo)準(zhǔn)條文中未直接引用的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)在規(guī)范性引用文件中列出，不得引用了已作廢的標(biāo)準(zhǔn)或修訂前的標(biāo)準(zhǔn);

3、對(duì)原料的要求應(yīng)包括主要的原輔料與所有生產(chǎn)中使用的食品添加劑;

4、技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)應(yīng)能反映產(chǎn)品主要特征，安全性指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

5、試驗(yàn)方法與檢驗(yàn)規(guī)則是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中兩項(xiàng)不同的內(nèi)容，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不可把兩者混為一談，試驗(yàn)方法與技術(shù)要求應(yīng)是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，檢驗(yàn)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)完整，一般包括抽樣方法和組批、檢驗(yàn)分類(lèi)(出廠檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn))，判定規(guī)則幾項(xiàng);

6、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存一章，要避免表述不清楚，不具有可操作性、不科學(xué)等常見(jiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)注意明確規(guī)定產(chǎn)品的保質(zhì)期。

從上述的內(nèi)容可以看出，食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案對(duì)企業(yè)而言是不容忽視的重要問(wèn)題，因?yàn)椴粌H有國(guó)家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)各省市也都有自己的地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可知，企業(yè)一般要制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)是要高于各級(jí)政府所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，只有這樣，企業(yè)才能更好地存活、發(fā)展下去。標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題其實(shí)就是企業(yè)組織生產(chǎn)、提高管理和效率、注重產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)的提升、贏得更寬廣的市場(chǎng)的前提要件，因此，該標(biāo)準(zhǔn)備案中的各項(xiàng)問(wèn)題必須引起高度的重視，如仍有疑問(wèn)，可咨詢(xún)律師等專(zhuān)業(yè)人士。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品怎么處罰

食品安全法實(shí)施條例2020

新版食品安全法全文2020