環(huán)境污染侵權(quán)因果關(guān)系
一、因果關(guān)系推定
我國《侵權(quán)責任法》第66條規(guī)定因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。由此,我國確立了環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系舉證責任倒置規(guī)定。也就是說,環(huán)境污染受害人對于因果關(guān)系證明雖不存在客觀證明責任,但仍需承擔主觀證明責任。即根據(jù)第66條的規(guī)定,污染人提出因果關(guān)系不存在性質(zhì)上屬于本證,而受害人需要提出因果關(guān)系存在作為反證,以削弱甚至推翻環(huán)境污染人提出的本證,除非污染人無法提出證據(jù)證明不存在的因果關(guān)系。由此可見,受害人是有提出證明因果關(guān)系存在的主觀(具體)證明責任的,第66條只是表明受害人不需要就因果關(guān)系證明承擔舉證不能的客觀證明責任而已,即受害人不會因為在因果關(guān)系這一構(gòu)成要件出現(xiàn)真?zhèn)尾幻鲿r承擔敗訴風險。基于此,也就提出了一個問題,即受害人如何提出反證來證明因果關(guān)系存在。
證據(jù)法基本理論表明,反證的證明標準是遠低于本證的證明要求,只需要使法官發(fā)生動搖即可,但是鑒于環(huán)境侵權(quán)是一種極特殊的一類侵權(quán),其具有長期性、潛伏性、復雜性、廣泛性和科技性等特點,因此,即使證明標準并不高,受害人也很難提出證據(jù)證明因果關(guān)系存在。再者,我國立法只規(guī)定了環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的舉證責任倒置規(guī)則,從證明責任角度來看,其在性質(zhì)上屬于客觀證明責任,是法官在面對真?zhèn)尾幻髑闆r下,才根據(jù)第66條確立的證明責任分配規(guī)則作為裁判的最后手段,判定加害人承擔舉證不能的不利后果。換句話說,第66條并沒有規(guī)定受害人如何證明因果關(guān)系存在。這也就為法官在具體訴訟過程中采取事實上因果關(guān)系推定提供了空間—即因果關(guān)系推定作為我國司法實踐中的一種證明方法,是法官結(jié)合環(huán)境侵權(quán)訴訟案件的特殊性,為減輕受害人的提出證據(jù)責任而采取的,從而幫助受害人實現(xiàn)其對因果關(guān)系存在的提出證據(jù)責任。本文將在環(huán)境私法范圍內(nèi)探討環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定。首先介紹環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的復雜性,其次闡述世界各國就因果關(guān)系推定形成的學說,最后就環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定的適用提出建議。
二、環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系概述
(一)定義
大陸法系的代表德國法學界認為因果關(guān)系包含兩個層面,責任成立的因果關(guān)系和責任范圍的因果關(guān)系,前者指行為和權(quán)利侵害之間的因果關(guān)系,其所判斷的是權(quán)利受侵害是不是因為受到侵權(quán)行為而發(fā)生;后者指權(quán)利侵害和損害結(jié)果之間的因果關(guān)系,解決的是損害賠償?shù)姆秶簇熑畏秶囊蚬P(guān)系是界定行為人賠償范圍的問題。
環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系也包含這兩層含義,即先認定環(huán)境侵權(quán)行為與權(quán)利客體受到侵害之間存在因果關(guān)系,在承認這一因果關(guān)系存在的前提下,進而認定權(quán)利侵害和損害之間的因果關(guān)系,確定賠償范圍。其中,前者的證明往往會被法院用到因果關(guān)系推定這個證明方法,因此本文探討的范圍限于責任成立的因果關(guān)系,并不針對責任范圍的因果關(guān)系。
(二)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的復雜性
在環(huán)境侵權(quán)范圍下,因果關(guān)系的認定是非常困難的,除了由于科學知識方面的不充分外,環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系本身就充滿了復雜性,可能是一因一果或一因多果型因果聯(lián)系,也有可能是復雜的多因一果或多因多果型因果聯(lián)系,還可能是這幾種因果聯(lián)系的混合。尤其是在以下幾種情況因果關(guān)系往往難以界定。
1.補充因果關(guān)系。即只有數(shù)個侵權(quán)行為共同作用下,才會造成損害結(jié)果,而各侵權(quán)行為單獨行為下均不足以導致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生。補充因果關(guān)系包括附加的補充因果關(guān)系和協(xié)同作用的補充因果關(guān)系。附加因果關(guān)系指各行為相加之后方引起權(quán)利侵害,比如甲乙單獨排放的廢水所含污染物均不足以造成他人人身、財產(chǎn)損害,但當兩家工廠排放的廢水匯流到附近的魚塘后,則造成魚的死亡;而協(xié)同作用的因果關(guān)系指數(shù)個侵權(quán)行為(甚至可能是無害的侵權(quán)行為)通過彼此間的相互作用如化學反應等才引起損害結(jié)果,比如一家工廠排放的鋁塵以植物不可吸收的形式堆積在地表,之后相鄰的化工廠排放硫酸,并與鋁產(chǎn)生化學反應,在地表形成硫酸鋁,從而對植物造成損害。補充因果關(guān)系的特殊情形就是最小因果關(guān)系。最小因果關(guān)系指的大量微小的原因共同引起了損害,而若只是單獨來看這些原因,則對損害結(jié)果的影響是可以忽略的。在此種情形下,在認定事實構(gòu)成要件的過程中,需要根據(jù)社會相當性理論 [8]考慮這種行為是否微小到可以被忽略。
2.累積因果關(guān)系。是指雖然是數(shù)個行為導致了損害的發(fā)生,但是實際上單個行為本身已足以引起損害了。也就是說,如果少了某一行為,依然會產(chǎn)生損害結(jié)果,只是在損害程度或性質(zhì)上發(fā)生變化。這實際上是加害范圍不明的類型。比如在上文提及的鋁塵與硫酸形成硫酸鋁,從而對植物造成損害,倘若該案件中是兩家相鄰的化工廠都排放了硫酸,實際上其中任何一家排放的硫酸都會與鋁塵發(fā)生化學作用,只不過兩家化工廠在因果關(guān)系中所占的比例不明而已。對于這種因果關(guān)系并不會影響到因果關(guān)系認定,只是會影響到賠償問題。
3.替代因果關(guān)系。又稱擇一因果關(guān)系,是指數(shù)人的行為都能單獨地都足以引起全部損害,但究竟何人的行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系并不明確。比如,數(shù)家工廠排出污水致丙魚塘中的魚死亡。魚死亡的結(jié)果實際上僅由其中一家或幾家工廠排出的污水所致,但由于技術(shù)手段的限制,無法確定究竟是哪家或哪幾家工廠的排污行為所致。
環(huán)境污染侵權(quán)因果關(guān)系的認定,根據(jù)侵權(quán)法的相關(guān)條例規(guī)定中,將環(huán)境污染的侵權(quán)行為。是由著環(huán)境破壞的行為,牽連著其他的一些行為以及造成了一些后果。那么這種侵權(quán)行為的判定標準,就需要根據(jù)執(zhí)法工作人員實際的案件事例來判斷。
環(huán)境污染事故處理的基本原則是什么?
環(huán)境污染的種類有哪些?
如何確定環(huán)境污染損害賠償?
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