近年來(lái),我國(guó)加大了環(huán)境治理的力度,尤其是針對(duì)水污染加劇的情況,立法機(jī)關(guān)出臺(tái)了水污染防治法,為治理水污染提供了法律依據(jù)。任何一部法律,都有適用范圍,水污染防治法也不例外,并不是所有水體污染的防治都適用于該部法律。那么水污染防治法適用于哪些情形?下面小編結(jié)合有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了概況總結(jié)。
一、水污染防治法適用于哪些情形?
水污染防治法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。“中華人民共和國(guó)領(lǐng)域”包括我國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)水及領(lǐng)空,也就是說(shuō),水污染防治法適用于我國(guó)內(nèi)陸水體的污染防治。我國(guó)的海洋污染防治由《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,不適用水污染防治法。
水污染防治法適用于地表水體和地下水體的污染防治,這里講的“污染防治”不僅指防治污染的活動(dòng),還包括排放污染物污染水體的活動(dòng)。任何單位、個(gè)人,不論其國(guó)籍,其行為只要涉及在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治,都要遵守水污染防治法。
二、最新修訂的水污染防治法有哪些亮點(diǎn)?
1、全面推行排污許可證制度,規(guī)范企業(yè)排污行為
修訂后的《水污染防治法》在排污許可證制度和規(guī)范排污行為方面也有不少創(chuàng)新。一是對(duì)于排污許可證制度,修訂后的《水污染防治法》第二十條規(guī)定,直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;二是城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;三是禁止企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放法律規(guī)定的廢水、污水。
2、完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度
修訂后的《水污染防治法》第二十三條規(guī)定,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。第二十五條規(guī)定:“國(guó)家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范,統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家水環(huán)境狀況信息,會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。”
3、強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水防治
修訂后的《水污染防治法》第四十條規(guī)定,城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。第四十五條規(guī)定,向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
修訂后的《水污染防治法》對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治給予了高度關(guān)注,增加了一些防治農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染的規(guī)定。
第四十九條規(guī)定:“國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。”第五十條規(guī)定:“從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。”第六十三條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植、養(yǎng)殖等措施。”
綜上所述,我國(guó)最近對(duì)水污染防法進(jìn)行了修訂,加入了很多關(guān)于水污染防治的新內(nèi)容。這部法律最早是國(guó)家在2008年頒布的,其中明確規(guī)定水污染防治法適用于我國(guó)境內(nèi)江河湖等地表水及地下水的污染防治,像海水則不屬于其適用范圍。對(duì)于違反法律規(guī)定的單位和個(gè)人,會(huì)受到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還會(huì)被追究刑事責(zé)任。
如何認(rèn)定環(huán)境污染的侵權(quán)責(zé)任
環(huán)境污染事故標(biāo)準(zhǔn)是什么?怎么給環(huán)境污染事故分級(jí)?
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