一、法定監(jiān)護(hù)人侵害了被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益怎么解決?
監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向人民法院起訴要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的,按照普通程序?qū)徖?要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,按照特別程序?qū)徖?既要求承擔(dān)民事責(zé)任,又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,分別審理。
二、監(jiān)護(hù)人概念:
監(jiān)護(hù)人是指對(duì)無行為能力或限制行為能力的人的人身、財(cái)產(chǎn)和其它一切合法權(quán)益負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任的人。一般來說,未成年人、精神病患者及其他有嚴(yán)重精神障礙的人,都應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人。我國《民法通則》規(guī)定的監(jiān)護(hù)人有以下三種情況:被監(jiān)護(hù)人的近親屬,包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
關(guān)系密切的其他親屬和朋友。這些人雖然與近親屬不同,沒有必須擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的法律上的義務(wù),但是,有些是自愿承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的,經(jīng)所在單位或者居委會(huì)、村委會(huì)同意,可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
如果沒有上述監(jiān)護(hù)人,則由社會(huì)和國家負(fù)責(zé),由所在單位或者居委會(huì)、村委會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
三、適格監(jiān)護(hù)人
1、未成年人的法定監(jiān)護(hù)人:首先應(yīng)當(dāng)由其父母擔(dān)任,如父母死亡或者無監(jiān)護(hù)能力的,按下列順序由以下人員擔(dān)任:①祖父母、外祖父母;②成年的兄、姐;③未成年人父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員或者民政部門。
2、精神病人的法定監(jiān)護(hù)人:按照下列順序由以下人員擔(dān)任:①配偶;②父母;③成年子女;④其他近親屬;⑤精神病人所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。此外,精神病人的其他親屬、朋友愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)有關(guān)單位同意的,出可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
3、未成年人或者精神病人沒有上述范圍的近親屬或近親屬喪失監(jiān)護(hù)能力的,有關(guān)單位或居委會(huì)、村委會(huì)可以從愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的其他近親屬、朋友中指定監(jiān)護(hù)人。當(dāng)近親屬對(duì)于由誰擔(dān)任監(jiān)護(hù)人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),有關(guān)單位、組織可以進(jìn)行調(diào)解并從他們中間指定監(jiān)護(hù)人。
4、法定監(jiān)護(hù)人或指定監(jiān)護(hù)人因故暫時(shí)無法行使監(jiān)護(hù)權(quán),可將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托他人承擔(dān)。受委托擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的人為委托監(jiān)護(hù)人。在此情形下,除有特別規(guī)定之外,被監(jiān)護(hù)人致人損害的民事責(zé)任仍由法定監(jiān)護(hù)人或指定監(jiān)護(hù)人承擔(dān),但委托監(jiān)護(hù)人對(duì)此確有過錯(cuò)的,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、監(jiān)護(hù)人的消極資格
由于監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé),對(duì)于限制民事行為能力人和無民事行為能力人的權(quán)益關(guān)系重大,有較多的立法例通常都規(guī)定了不得擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的消極資格。不得作為監(jiān)護(hù)人的人主要包括:
(1)禁治產(chǎn)人、準(zhǔn)禁治產(chǎn)人。禁治產(chǎn)人是指因心神喪失或精神耗弱不能處理自己事務(wù),經(jīng)申請(qǐng)由法院宣告為無民事行為能力或者限制民事行為能力人。準(zhǔn)禁治產(chǎn)人是指因心神耗弱、聾、啞、盲、浪費(fèi)人經(jīng)申請(qǐng)宣告為限制民事行為能力人。禁治產(chǎn)人、準(zhǔn)禁治產(chǎn)人的范圍各國立法有差異,有些國家之規(guī)定了禁治產(chǎn)人,如法國、德國;有些國家既規(guī)定了禁治產(chǎn)人又規(guī)定了準(zhǔn)禁治產(chǎn)人,如日本、意大利。我國《民法通則》未規(guī)定禁治產(chǎn)人和準(zhǔn)禁治產(chǎn)人。
(2)被判處刑罰的人、失蹤人。法國民法規(guī)定,被判處刑罰的人排除其任監(jiān)護(hù)職務(wù),已任職責(zé)當(dāng)然解除。日本民法規(guī)定,行蹤不明不得擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
(3)破產(chǎn)人。日本民法規(guī)定,破產(chǎn)人喪失監(jiān)護(hù)資格,但我國民國時(shí)期的民法規(guī)定,破產(chǎn)不為喪失監(jiān)護(hù)資格的事由,但破產(chǎn)人因無支付能力,在監(jiān)護(hù)人的指定和選定時(shí),應(yīng)慎加選擇。
(4)外國人。日本民法和法國民法規(guī)定,外國人不得為監(jiān)護(hù)人。但法國民法又規(guī)定,有親屬關(guān)系的外國人有監(jiān)護(hù)資格。我國民國時(shí)期的民法、《民法通則》對(duì)此未規(guī)定。但依《民法通則》第8條規(guī)定,應(yīng)解釋為外國人不妨礙其為監(jiān)護(hù)人。
(5)法人。一般認(rèn)為,法人不得擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,但依《民法通則》規(guī)定,精神病人所在單位、未成年人的父母所在單位以及未成年人、精神病人所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可作為監(jiān)護(hù)人。
法定監(jiān)護(hù)人對(duì)于被監(jiān)護(hù)是有著法律效應(yīng)的,如果被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益收到了監(jiān)護(hù)人的侵害,被監(jiān)護(hù)人的其他親屬可以向人民法院起訴要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任,如果法院判斷原監(jiān)護(hù)人不再具有監(jiān)護(hù)人的資格,可以申請(qǐng)更換監(jiān)護(hù)人。
怎么申請(qǐng)變更監(jiān)護(hù)人,申請(qǐng)變更監(jiān)護(hù)人的程序
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