一、征地拆遷中聽證程序的主要作用是什么
征地拆遷中聽證程序的主要作用是為了解決征地補償安置方案形成過程中存在的不同意見和爭議問題。
聽證指的是行政機關聽取利害關系人意見和建議的重要法律程序,行政機關在作出行政決定之前需要聽取行政相對人陳述、申辯、質證。在征地拆遷項目中行政相對人一般而言指的是被征收方,因此被征收方應當明確自己享有聽證的權利。
征地拆遷聽證包括的內容如下:
(1)擬定或者修改區域性征地補償標準的聽證;
(2)擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的聽證。根據我國現行法律規定,被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況,舉行聽證會的還應當附具聽證筆錄。
二、在拆遷過程中,什么情況下拆遷戶可以提起聽證
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條規定:因舊城區改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
《征收土地公告辦法》第十條規定:有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關法律、法規和批準的征收土地方案進行修改。有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應當附具被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。
《國土資源聽證規定》第三條規定:對于擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃、擬定或者修改區域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農業建設占用基本農田方案等事項以及在制定規章和規范性文件或者出現主管部門規定的其他情形時,如果這些事項直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的,相關部門要根據需要組織聽證。
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