拆遷戶過去一切拆遷維權(quán)斗爭(zhēng)成效甚少,其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友,以攻擊真正的斗爭(zhēng)對(duì)象。拆遷維權(quán)要有不領(lǐng)錯(cuò)路和一定成功的把握,不可不注意團(tuán)結(jié)拆遷戶的真正的朋友,以攻擊拆遷戶的真正的斗爭(zhēng)對(duì)象。拆遷戶要分辨真正的敵友,不可不將政府各部門的地位及其對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的態(tài)度,作一個(gè)大概的分析。
政府各部門的情況是怎樣的呢?
首先,與拆遷直接有關(guān)的部門有規(guī)劃局,這個(gè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃那些房屋被納入拆遷的范圍,拆遷戶要想知道自家的房屋是否屬于應(yīng)當(dāng)被拆遷的范疇,首先必須和他打交道。
其次,土地局,土地局常常一張文件,就把拆遷戶家中的土地證給廢除了,而且又是連個(gè)招呼也不打,這也是斗爭(zhēng)的對(duì)象。
接下來(lái),是建設(shè)局,拆遷裁決部門,在這里,需要重點(diǎn)考察他的程序問題,比如,前后起碼有三次聽證機(jī)會(huì)等等,這些程序是否嚴(yán)格履行。
最后,是政府和城管局,兩家單位在強(qiáng)拆時(shí),是否程序違法。
以上是拆遷戶堅(jiān)決斗爭(zhēng)的對(duì)象。
法院,必須把法院視為拆遷戶的朋友,否則,就沒有必要打官司了。所以,也要對(duì)法院高度信任,任何懷疑只能動(dòng)搖拆遷戶的維權(quán)決心。
政法委和信訪局,這是個(gè)老好人部門,拆遷戶不妨沒事就多跑跑,出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮,他們一般傾向于拆遷戶,最希望建設(shè)局拿錢出來(lái)把拆遷戶“和諧”了。
媒體,雖然媒體接到拆遷戶的投訴后,常常和政府和諧,但終歸會(huì)給政府帶來(lái)壓力。
以上是拆遷戶的朋友。但以上朋友毫無(wú)疑問又可以分為左、中、右三類:法院是拆遷戶完全可以信賴的朋友——不信賴也必須信賴,這涉及到斗爭(zhēng)的信心與勇氣問題;政法委、信訪局是中間勢(shì)力,處于搖擺狀態(tài),一旦拆遷戶法律斗爭(zhēng)失利,他們會(huì)立即倒向拆遷人;媒體,包括網(wǎng)絡(luò)媒體,是拆遷維權(quán)斗爭(zhēng)中的投機(jī)分子,為了自身的利益,他們偶爾也會(huì)卷進(jìn)來(lái)支持拆遷戶,但由于其經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的本性,他們更甘心于被招安。拆遷戶要警惕他們,不要對(duì)他們抱太多的期望。
其它部門,屬于最廣大的中間勢(shì)力。
中間勢(shì)力可以起到輿論作用,甚至監(jiān)督作用,拆遷戶必須爭(zhēng)取他們的支持,其原則就是“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,孤立少數(shù)頑固派,并與頑固派作堅(jiān)決的有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)”。但要警惕他們,在拆遷戶法律斗爭(zhēng)不利的情況下,他們會(huì)毫不猶豫地拋棄對(duì)拆遷戶的支持。
任何放棄法律斗爭(zhēng),而寄希望于獲得中間勢(shì)力的支持的想法,都將被歷史證明是幻想。
基于此,拆遷戶的斗爭(zhēng)三大法寶就是:法律斗爭(zhēng)、和平信訪與統(tǒng)一戰(zhàn)線。
法律斗爭(zhēng),就是尋找一切可能存在的法律漏洞,就是要充分運(yùn)用“議會(huì)斗爭(zhēng)”,依法將相關(guān)部門告到法院,迫使其作出讓步。法律斗爭(zhēng)是拆遷維權(quán)的最重要的手段,是最根本的基礎(chǔ),離開了他,任何維權(quán)都必將以失敗告終;離開了他,任何斗爭(zhēng)都不過是煽情而已;離開了他,除了網(wǎng)絡(luò)上憤青的支持外,拆遷戶不可能獲得任何政府部門的同情和支持
和平信訪,就是絕不暴力抗法,爭(zhēng)取輿論支持,建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,孤立拆遷人。那種把法院、信訪局、政法委、媒體都視為斗爭(zhēng)的對(duì)象的想法,是“左傾”關(guān)門主義,這種策略是孤家寡人的策略?!瓣P(guān)門主義‘為淵驅(qū)魚,為叢驅(qū)雀’,把‘千千萬(wàn)萬(wàn)’和‘浩浩蕩蕩’都趕到斗爭(zhēng)對(duì)象那一邊去,只博得斗爭(zhēng)對(duì)象的喝采。”“我們一定不要關(guān)門主義,我們要的是拆遷維權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線?!?/p>
最后,拆遷戶在有理有利有節(jié)的情況下,要突然果斷地尋求妥協(xié),任何“宜將剩勇追窮寇”的想法都是極其錯(cuò)誤的。
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蘇成生律師,男,漢族,中共黨員,執(zhí)業(yè)證號(hào)12205200210566592。2002年——2016年執(zhí)業(yè)于96101部隊(duì)法律顧問處,處理過大量涉軍維權(quán)案件,現(xiàn)為通化市昱誠(chéng)律師事務(wù)所職業(yè)律師。對(duì)預(yù)防糾紛發(fā)生、減少當(dāng)事人訴累,有獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)。 當(dāng)前業(yè)務(wù)強(qiáng)項(xiàng):擔(dān)任政府機(jī)關(guān)法律顧問,商事合同審查與訴訟,有處理應(yīng)急突發(fā)問題、歷史遺留疑難問題的豐富經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常處理家庭婚姻、交通事故、拆遷承包糾紛、工亡討薪糾紛等常見案件。 電話:13943571065 人生格言——“人生目標(biāo)是應(yīng)該通過堅(jiān)守信念,而不是屈服來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在追求人生目標(biāo)的道路上,我從未放棄!盡管這條路注定會(huì)走得很艱難,很孤單,但是上天不會(huì)辜負(fù)每個(gè)人的勤奮和堅(jiān)持!”
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