高速公路征地賠償標(biāo)準(zhǔn)各省各地都不相同,都是按照當(dāng)?shù)赝恋刭Y源局規(guī)則的。本文以湖南省的賠償標(biāo)準(zhǔn)為例,以供參考。
婁底市高速公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置
為進(jìn)一步規(guī)范全市高速公路征地拆遷補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《湖南省人民z府辦公廳關(guān)于發(fā)布湖南省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政辦發(fā)〔2005〕47號(hào))、《湖南省人民z府辦公廳關(guān)于全省高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政辦函〔2008〕159號(hào))和《婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償規(guī)定》(婁*發(fā)〔2003〕29號(hào))、《婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(婁*發(fā)〔2008〕3號(hào))等法律、法規(guī)、政策,制定本規(guī)定。
一、征地拆遷指導(dǎo)思想
婁新高速公路、國家二廣高速公路(安邵段)是我市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶,也是全市人民期盼已久的大事。高速公路建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償安置工作將直接影響到工程建設(shè)進(jìn)度,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視高速公路的建設(shè),明確各級(jí)指揮部是高速公路建設(shè)征地拆遷工作的責(zé)任主體,按照依法維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人合法權(quán)益的原則,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),把高速公路的征地拆遷作為當(dāng)前工作的重中之重切實(shí)抓好。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市委、市z府的部署,精心組織,積極配合,確保征地拆遷工作任務(wù)的順利完成。
二、征地拆遷有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
1、征收土地的位置、范圍:以高速公路施工圖為依據(jù),以業(yè)主單位現(xiàn)場放線確定的邊溝丈量為準(zhǔn)。
2、征收土地的面積:以手工實(shí)地丈量、登記的面積為計(jì)算依據(jù),全線總面積正負(fù)誤差不超過3%。
3、征收土地的地類:以土地現(xiàn)狀地類為基礎(chǔ),以土地利用現(xiàn)狀圖斑、實(shí)地勘測的結(jié)果及相關(guān)政策為依據(jù)。
4、征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按照湘政辦發(fā)〔2005〕47號(hào)、湘政辦函〔2008〕159號(hào)、婁*發(fā)〔2003〕29號(hào)文件執(zhí)行。高速公路建設(shè)征收耕地補(bǔ)償年產(chǎn)值按中值計(jì)算,一般耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和按16倍計(jì)算,基本農(nóng)田按25倍計(jì)算。基本農(nóng)田面積按耕地面積的89.47%確定。其他地類按湘政辦發(fā)〔2005〕47號(hào)、婁*發(fā)〔2003〕29號(hào)文件執(zhí)行。
5、房屋拆遷補(bǔ)償及地上附屬設(shè)施、零星果木的補(bǔ)償按婁*發(fā)〔2008〕3號(hào)文件執(zhí)行。凡地上附屬設(shè)施由業(yè)主恢復(fù)功能的不予補(bǔ)償。
6、退耕還林土地的補(bǔ)償費(fèi):先按旱土年產(chǎn)值的16倍計(jì)算。如省人民z府有新的補(bǔ)償政策,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7、房屋拆遷安置標(biāo)準(zhǔn):房屋拆遷安置的新宅基地按照婁*發(fā)〔2008〕3號(hào)文件的規(guī)定,異地新建的,按占多少還多少,每戶建筑占地面積最多不超過180平方米的標(biāo)準(zhǔn)確定。其通水、通電、通路、場地平整及基礎(chǔ)工程費(fèi),按婁*發(fā)〔2008〕3號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由業(yè)主與各縣(市、區(qū))包干,市指揮部協(xié)調(diào)。
宅基地報(bào)批及辦證費(fèi)按1500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),由基層國土所統(tǒng)一辦理。
8、還塘(不含人工修建水庫和大型水庫)包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)征收的水塘,按照30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償,由被征地村組自行造塘。另增加3元/平方米為個(gè)案處理費(fèi),由各縣(市、區(qū))包干使用。
9、移葬墳的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按照婁*發(fā)〔2008〕3號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
三、土地、房屋征收補(bǔ)償安置款的撥付
補(bǔ)償費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、用地管理費(fèi)分開立帳、專款專用。各項(xiàng)費(fèi)用由業(yè)主單位根據(jù)任務(wù)完成情況、工程進(jìn)度撥付至市高速公路建設(shè)指揮部專戶,市指揮部再撥付至各縣(市、區(qū))指揮部。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用由各縣(市、區(qū))指揮部撥付至國土資源部門的“兩費(fèi)”專戶,再支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織。房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由各縣(市、區(qū))指揮部直接支付給被拆遷戶。
四、關(guān)于幾個(gè)具體問題的處理
1、臨時(shí)用地的管理:因施工需要臨時(shí)使用土地,已經(jīng)批準(zhǔn)的,不再重復(fù)報(bào)批。需新增加的臨時(shí)用地,由施工單位提出用地申請(qǐng),簡化程序,由各縣(市、區(qū))人民z府土地行政主管部門辦理。臨時(shí)用地原則上不得占用基本農(nóng)田,確需占用基本農(nóng)田的應(yīng)依法報(bào)批。臨時(shí)用地需占用耕地的,第一年按單位年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)加青苗費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償,之后每年按單位年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。期滿后,由業(yè)主單位復(fù)墾。
2、紅線外邊角余地和房屋的補(bǔ)償:征地紅線外的邊角余地和房屋,經(jīng)核實(shí)確屬不便于繼續(xù)耕種的土地和影響居住的房屋,由業(yè)主單位參照本次征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償、安置。
3、違章建筑一律不予補(bǔ)償。
4、各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷的全程有效監(jiān)督,預(yù)防違紀(jì)違規(guī)不良行為的發(fā)生,特別要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及資金流向、使用的有效監(jiān)督。
五、原婁*發(fā)〔2008〕14號(hào)、婁*指發(fā)〔2008〕4號(hào)文件停止執(zhí)行。
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