養(yǎng)殖場被關(guān)停,需要注意哪些問題

一、首先要考量是否納入禁養(yǎng)范圍

禁養(yǎng)范圍的斷定普通情況下要考量當?shù)氐氖小⒖h、區(qū)域級人民政府是否有相應(yīng)的行政命令、紅頭文件、抽象性的行政行為劃定禁養(yǎng)區(qū)域，從“十二五”規(guī)劃和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》請求各個地方制定自己所轄區(qū)域內(nèi)的禁養(yǎng)范圍，譬如江蘇所制定的是水源保護地均勻一公里半徑范圍內(nèi)不能存在養(yǎng)殖場，湖南長沙公開的距離是五百米范圍內(nèi)不能存在養(yǎng)殖場。各個地方劃定的范圍是不一樣的，但是主要都是劃在水源保護地、景色名勝區(qū)等地，這都是禁養(yǎng)的主要范圍。這個規(guī)劃的實施主意作為地方人民政府都要公開制定實施的。首先要核定區(qū)縣人民政府有沒有制定規(guī)劃，要是制定了，養(yǎng)殖場是否劃定在禁養(yǎng)范圍內(nèi)，要是養(yǎng)殖場不符合環(huán)境的請求，但要斷定是否在對水源保護產(chǎn)生影響的范疇內(nèi)。

二、從合理性講，是否達到污染搬遷必要性

這個問題分兩個角度來講，要是沒有納入禁養(yǎng)范圍，在進行環(huán)保關(guān)停就要看有沒有搬遷關(guān)停的必要性，這是從合理和部分合法的角度來講。要是納入到禁養(yǎng)的范圍內(nèi)，這就不是一個重點問題了。我所代理江蘇昆山的禁養(yǎng)案件，我們首先通過查詢信息公開辟明該養(yǎng)殖場并未納入禁養(yǎng)范圍，但是該養(yǎng)殖場的確缺乏對污染環(huán)境處理的相關(guān)設(shè)施，最后申請增添污染處理設(shè)施，進行二次處理，并且相應(yīng)的環(huán)保部門和人民政府進行批示，補辦相關(guān)證照后還是可以從事養(yǎng)殖工作。

三、具體行政行為的落實

關(guān)停、搬遷、關(guān)閉的是具體行政行為一整套的執(zhí)行程序，從最早下達關(guān)停通知就是一個具體行政行為，這約摸是一個具體的行政處罰行為。面對一個行政處罰行為，按照我國《行政處罰法》規(guī)定和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的配套規(guī)定來講的話，養(yǎng)殖場有重議和訴訟的權(quán)利，對是否應(yīng)該實施關(guān)閉關(guān)停納入到法律司法審查的權(quán)利。

關(guān)閉關(guān)停涉及到建造物，按照《行政強制法》第44條規(guī)定，在重議、訴訟結(jié)束之后要是還是必須要拆除的話才干納入堤湫政強拆或司法強拆的過程。現(xiàn)在各個地方在落實關(guān)閉關(guān)停的具體措施上是有出入的，有的地方是斷水斷電后置之不理，只要水電不恢重就不能進行養(yǎng)殖行業(yè)，養(yǎng)殖場只能停業(yè)。或把畜牧養(yǎng)殖的設(shè)備所有搬遷，把養(yǎng)殖的動物所有賣掉，強制拆除后盡全沒有恢重生產(chǎn)的條件。

四、補償依據(jù)

按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條規(guī)定要贈予補償，但是補償在實踐中都士傳低的。按照畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模來進行補償停產(chǎn)停業(yè)損失，對預(yù)期利益和現(xiàn)有的固定資產(chǎn)都沒有考量，這就是雙方的主要矛盾。養(yǎng)殖場的建設(shè)是只能從事養(yǎng)殖行業(yè)，一旦關(guān)閉關(guān)停房屋的利用價值就沒有了。所以拆遷與否，對于養(yǎng)殖企業(yè)主來說都是一樣的，按照養(yǎng)殖場的方式創(chuàng)造的房屋不能從事其他行業(yè)了。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答，對養(yǎng)殖場進行關(guān)停時，當事人要注意的問題包括要考量是否納入禁養(yǎng)范圍、是否達到污染搬遷必要性、關(guān)停經(jīng)濟補償問題等。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。