征地補償必須明確哪些內(nèi)容
市、縣人民政府報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準征收土地后,在組織實施征收土地過程中應(yīng)當(dāng)完成以下幾項工作:
發(fā)布征收土地公告。在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告,將批準征地的機關(guān)、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙藓娃k理補償?shù)怯浀臋C關(guān)等事項公之于眾。并明確公告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
辦理征地補償?shù)怯洝9嬷付ǖ耐恋匦姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在公告指定的期限接受被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人持權(quán)屬證書和產(chǎn)權(quán)證明等前來辦理相關(guān)的征地補償?shù)怯洝?/p>
擬訂征地補償安置方案。市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)單位擬訂征地補償安置方案并公告,聽取被征地農(nóng)民意見(根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)告知被征地農(nóng)民有要求聽證的權(quán)利,并根據(jù)被征地農(nóng)民的申請舉行聽證會聽取意見)。并對征集到的意見進行處理,采納合理合法的意見對征地補償安置方案進行修改。
根據(jù)國土資源部《征收土地公告辦法》,公告的征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:農(nóng)民集體被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。
確定征地補償安置方案。土地行政主管部門將征求意見后的征地補償安置方案報市、縣政府批準,并報省土地行政主管部門備案。經(jīng)批準、備案后,征地補償安置方案由市、縣土地行政主管部門組織實施。
實施補償安置方案和交付土地。按規(guī)定,征地的各項補償安置費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。落實支付征地補償安置費的同時,應(yīng)當(dāng)督促被征地的單位和個人按期交付土地。
對沒有正當(dāng)理由阻撓國家建設(shè)征收土地、拒不交出征收的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;仍拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
對征地補償標準有爭議的,先由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議,不影響征收土地方案的實施。
從上述規(guī)定和市、縣人民政府組織實施征收土地應(yīng)當(dāng)完成的具體工作可知,土地行政主管部門擬定以及報批的征收土地補償安置方案應(yīng)當(dāng)明確土地補償費和安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式。
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