現代意義上的破產法，不僅僅是破產清算，還包括破產重整、破產和解程序。破產清算程序是讓企業用剩余資產來償還所有債務，再注銷其民事主體資格，所以，破產清算程序是一個企業的死亡程序。而破產重整和破產和解程序則不同，兩者都是企業的拯救和復蘇程序。通過破產重整或和解，可以使債務人重獲新生，避免因企業破產清算而帶來的職工下崗等一系列社會問題，體現了現代破產法實施破產預防的程序目的。因此，各國破產法的立法實踐都普遍重視破產和解與破產調解程序。破產重整，又名“重組”或者“重生”，其對應的英文名為Reorganization。與破產和解相比，破產重整程序不僅注重企業的外部債權債務關系，而且強調企業內部管理關系的整合；不僅重視債務人與債權人的和解，而且強調調動人民法院、管理人、債權人、債務人、出資人及其他利害關系人等各方面的力量。因此，在破產法的三大程序中，重整程序顯得尤為重要。2006年8月出臺的新破產法則大大不同，它不惜重墨，專門辟出一章3節共計25個法條談重整，篇幅占整個破產法的近1/5，是新破產法中法律條文最多、法律規定最翔實的一章。與舊法相比，新破產法在重整制度的設計上，已經完全不同于計劃經濟時代下的“整頓”程序了。全國人大常委會法工委的負責同志甚至說破產重整制度是“企業破產法新引入的一項制度”。筆者認為，新法重整制度的這個“新”字就體現在它具有重整原因的寬松性、啟動主體的多元性、重整措施的多樣性、重整程序的優先性、重整期間的靈活性、參與主體的廣泛性等新特點。一、重整原因的寬松性1、新舊法律條文對照2006年《中華人民共和國企業破產法》第二條企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。企業法人有前款規定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規定進行重整。1986年《中華人民共和國企業破產法》（試行）第三條企業因經營管理不善造成嚴重虧損，不能清償到期債務的，依照本法規定宣告破產。企業由債權人申請破產，有下列情形之一的，不予宣告破產：（一）公用企業和與國計民生有重大關系的企業，政府有關部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務的；（二）取得擔保，自破產申請之日起六個月內清償債務的。企業由債權人申請破產，上級主管部門申請整頓并且經企業與債權人會議達成和解協議的，中止破產程序。2、法理評析老破產法關于整頓原因、破產清算原因和和解原因的規定是“三位一體”的，達到宣告破產的條件才能申請整頓。新破產法則相對寬松，重整原因包括兩類情形：一是企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的；二是企業法人有明顯喪失清償能力可能的。也就是說，企業法人具備破產條件的可以實施重整，不具備破產條件但有可能喪失清償能力的，雖然不能實施破產清算或破產和解，但也可以進行破產重整。這是新破產法的一個創新之處，目的是讓有破產可能的危險企業盡早進入重整程序，以便及時作出拯救措施，真正實現破產預防的目的。二、啟動主體的多元性1、新舊法律條文對照2006年《中華人民共和國企業破產法》第七十條債務人或者債權人可以依照本法規定，直接向人民法院申請對債務人進行重整。債權人申請對債務人進行破產清算的，在人民法院受理破產申請后、宣告債務人破產前，債務人或者出資額占債務人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整。