這里需要看土地的性質才好分析補償(不是賠償)的問題。如果屬于荒地,那么,根據《憲法》第九條規定,荒地可能歸屬國家,也可能歸屬集體。這里需要看該土地到底是國家所有,還是集體所有。如果是國家所有,鎮政府征用,就不是征用,是代表國家使用,不需要給違法在土地上種植的人補償的。
如果是集體所有,那么應當根據《土地管理法》予以補償。土地管理法對于征地補償有明確規定:第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
一、地上附著物和青苗補償費給所有者。
二、安置補助費安置補助費支付給被征地農民。
1、分配原則
(1)實行農村集體經濟組織統一安置的,安置補助費由該集體經濟組織使用和管理。
(2)放棄統一安置,實行安置補助費支付給被征地農民的。
三、土地補償費
1、分配對象
(1)實行統一安置的,土地補償費歸該集體經濟組織。放棄統一安置,實行安置補助費支付給被征地農民,可以分配的土地補償費分配對象為被征地農民;實行平均分配,分配對象為該集體經濟組織全體成員。
(2)已經實行農村土地股份合作制的,可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。
(3)農村土地沒有實行家庭承包經營,仍然實行統一經營的,其分配對象為該集體經濟組織的全體成員。
(4)征收、征用集體經濟組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經濟組織。
(5)征收、征用集體經濟組織的機動地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經濟組織具有土地承包經營權的新增人口。
國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。第四十八條征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。第四十九條被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。
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