第二,將適用范圍擴大到承擔有限責任的各種所有制的企業法人,而不僅僅適用于全民所有制企業。
第三,將破產原因界定為“不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力”,而不是單純用不能清償到期債務或者資不抵債為標準判斷企業是否具備破產原因。
第四,將破產案件的適用程序擴展到由清算、和解和整頓二種增加為破產清算、重整、和解三種。
第五,設立重整制度,對有拯救希望的企業法人以再生的機會,并對重整保護期間及其財產和營業管理、重整計劃的制定、通過、批準和執行作了詳細規定。
第六,設立破產管理人制度,并規定在人民法院受理破產申請同時指定管理人,即行接管債務人的財產和事務。
第七,規定了破產程序開始后為全體債權人共同利益以及破產程序順利進行而負擔的共益債務,并規定共益債務由債務人財產隨時償還的原則。
第八,設立債權人委員會作為破產監督人,監督破產程序的進行,實現債權人的自治需求。
第九,擴大了追加分配的財產范圍,最大限度地保護債權人的利益。
第十,規定了包括破產欺詐在內的七種破產違法行為的法律責任。
第十一,慎重地協調了破產程序中的職工債權和擔保權的關系,同時對有限制的職工債權規定了特別保護。
第十二,為本法實施前國務院規定的期限和范圍內的國有企業實施破產的特殊事宜作了特別規定,為解決國有企業的歷史遺留問題留有余地。
第十三,對金融機構實施破產進行特殊規定,使金融機構的破產具有一定的獨立性。
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