發布部門:國際勞工組織發布文號:第173號公約

國際勞工組織大會，

經國際勞工局理事會召集，于一九九二年六月三日在日內瓦舉行其第七十九屆會議，并

強調在雇主破產情況下保護工人債權的重要意義，并回顧1949年保護工資公約第11條及1925年工傷賠償（事故）公約第11條就此問題作出的規定，并

注意到，自1949年保護工資公約通過以來，更多的注意力是放在恢復破產企業的問題上，并注意到由于破產對社會和經濟的影響，如屬可能，應當為復蘇企業和保證就業作出努力，并

注意到，自上述標準通過以來，許多會員國的法律和實踐都已變化，從而加強了在雇主破產情況下對工人債權的保護，并認為大會就工人債權問題通過新標準是適時的，并

經決定采納本屆會議議程第四項關于在雇主破產情況下保護工人債權的某些提議，并

經確定這些提議應采取國際公約的形式，

于一九九二年六月二十三日通過以下公約，引用時得稱之為1992年保護工人債權（雇主破產）公約。

第一部分總則

第1條

1、就本公約而言，破產一詞系指這樣一種狀況，即，根據國家法律和實踐，已經開始用雇主資產償還其所有債權人的債務的程序。

2、就本公約而言，會員國得將“破產”一詞的含義，擴展到因雇主財務狀況的原因而使工人債權無法得到償付的其他狀況，例如當雇主的資產額被認為不足以證明有開始破產程序之必要時。

3、雇主資產在何種程度上受本條第1款提及程序的約束，應由國家法律、條例或實踐確定。

第2條

本公約各項條款應以法律或條例為手段，或以符合本國實踐的任何其他手段予以實施。

第3條

1、凡批準本公約的會員國，應承諾第二部分的義務，以優先權手段保護工人債權，或承諾第三部分的義務，以擔保機構保護工人債權，或同時承諾兩個部分的義務。對所作選擇應在隨附批準書的一項聲明中予以說明。

2、凡開始時只承諾本公約第二部分或第三部分義務的會員國，隨后得通過向國際勞工局長提交一項聲明的方式，將其承諾擴展到另外一部分。

3、凡承諾本公約兩部分義務的會員國，經與本國最有代表性的雇主組織和工人組織協商后，得將第三部分的實施范圍限于某些類別的工人和某些經濟活動部門。此種限制需在承諾聲明中予以具體說明。

4、凡根據上述第3款對承諾第三部分的義務在實施范圍上作出限定的會員國，應在其根據國際勞工組織章程第22條提交的第一次報告中，說明其限制承諾的理由。在以后的報告中，該會員國應提供任何有關將本公約第三部分的保護擴展到其他類別工人或其他經濟活動部門的資料。

5、凡承諾本公約第二和第三部分義務的會員國，經與最有代表性的雇主組織和工人組織協商，得將按第三部分規定受到保護的債權從第二部分的實施范圍中予以排除。

6、凡承諾本公約第二部分義務的會員國，應依據法律，終止其承諾1949年保護工資公約第11條規定的義務。

7、凡只承諾本公約第三部分義務的會員國，得通過向國際勞工局長提交一項聲明的方式，終止其承諾1949年保護工資公約第11條規定的已受第三部分規