[關(guān)鍵詞]吐曼河生態(tài)環(huán)境保護

[摘要]吐曼河是喀什典型的泉水河，是喀什市唯一一條蜿蜒穿城而過的河流，具有供水、排水、景觀、防洪等多重功能。進一步做好吐曼河生態(tài)環(huán)境保護工作具有重要意義。

吐曼河維吾爾語意譯為“霧河”。地處東經(jīng)75°30′—76°15′，北緯39°25′-39°36′之間。是塔里木河流域喀什噶爾水系克孜河北邊支流之一。發(fā)源于疏附縣木什鄉(xiāng)明堯勒村，是一條典型的泉水河，河源在疏附縣木什鄉(xiāng)明堯勒村，沿河經(jīng)過疏附縣、喀什市，河流末端匯集在紅旗水庫，全長77.6km，集水面積487km2，多年平均徑流量1.26×108m3，流量常年穩(wěn)定在3～5m3/s，控制灌溉面積23萬畝。擔(dān)負著沿河兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分居民生活用水的職責(zé)，具有供水、排水、景觀、防洪等多重功能。

一、吐曼河生態(tài)環(huán)境綜合整治的必要性

吐曼河蜿蜒曲折，水流緩慢，兩岸多自然生長的植被，原生態(tài)環(huán)境良好，兩岸分布著兩階級地及寬窄不等的漫灘，階地陡峭，河床低洼。吐曼河由于受地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、氣候的自然環(huán)境的影響，自然污染嚴(yán)重，硫酸鹽、總硬度、礦化度等天然水化學(xué)指標(biāo)本底值較高，且隨著流程的延長逐漸變大，到下游紅旗水庫時各項水化學(xué)指標(biāo)已遠遠超過農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的要求。

(一)從城市發(fā)展角度

喀什市是我國歷史文化名城，有著豐富的旅游資源，是新疆重要的旅游城市。1996年以來每年接待海內(nèi)外游客達25萬人次，旅游外匯收入成為國民經(jīng)濟一支不可缺少的組成部分，因此良好的城市形象對帶動旅游業(yè)的開發(fā)和吸引更多的外資促進喀什市的經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的作用。喀什地區(qū)本身的自然生態(tài)環(huán)境惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，而城市發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞更重。隨著社會文明程度的提高和加快，城市居民對自己的生存環(huán)境和生活質(zhì)量要求也越來越高。因此，城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境最佳的手段，受到普遍的重視。吐曼河穿城而過，其生態(tài)環(huán)境的改善，將大大提高城市環(huán)境的質(zhì)量，為喀什市城區(qū)建立良好的綠色生態(tài)環(huán)境空間創(chuàng)造條件，吐曼河沿岸歷史文化景觀豐富，兩岸旅游業(yè)開發(fā)可為喀什的旅游業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇。

(二)從城市生態(tài)環(huán)境角度

吐曼河屬泉水河，流經(jīng)喀什城區(qū)長達20公里，在喀什市的發(fā)展過程中曾起到過舉足輕重的作用，并成為喀什市的“母親河”，是南疆少有的穿城河之一。隨著喀什市城市工業(yè)的發(fā)展和人口的增加，吐曼河遭到很大程度的污染，部分河段污染較嚴(yán)重，沿河兩岸垃圾成堆、道路破舊，建筑物陳舊破損，嚴(yán)重影響了喀什市各族人民生存居住環(huán)境。吐曼河已經(jīng)成為自治區(qū)污染最為嚴(yán)重的河流之一，并且由于吐曼河是跨市縣的河流，下游疏附縣兩個鄉(xiāng)及伽師縣的廣大人民群眾由于條件艱苦，一直將受到嚴(yán)重污染的吐曼河河水作為飲用水源，已經(jīng)嚴(yán)重影響了下游人民群眾的身心健康。所以，吐曼河的環(huán)境整治是非常迫切的，也是非常必要的。

(三)從環(huán)境的影響角度

嚴(yán)格意義上說，水系承擔(dān)著蓄積雨洪、分流下滲調(diào)節(jié)行洪、增補地下水資源、提高水蒸發(fā)量、緩解熱島效應(yīng)等方面的功能，但隨著吐曼河污染的日益嚴(yán)重，這些功能都不可挽回的衰退了。濫采地下水，改變了城郊濕地的生態(tài)功能，影響了濕地的生態(tài)效用。一塊濕地的價值比相同面積的海洋高58倍，而濕地的功能被改變，將帶來滅頂之災(zāi)，造成水生態(tài)和物種的衰退。無節(jié)制地抽取城市地下水，不僅使昔日的濕地迅速變成干涸的荒漠，而且也造成了大面積的地層沉陷，因此吐曼河的環(huán)境綜合治理工程已經(jīng)迫在眉睫。(四)從生態(tài)景觀角度

良好的城市自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是城市居民賴以生存的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市的“綠肺”，也是特色景觀，在環(huán)境中尤為重要。吐曼河改造完成后，喀什市的綠化覆蓋率將提高四個百分點，因此，吐曼河的環(huán)境整治是改善喀什市城市環(huán)境最佳措施之一。

二、吐曼河生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

吐曼河的上游、下游均地處干旱區(qū)，荒地植被稀疏，生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重，水土流失產(chǎn)生的原因主要是受自然因素影響而造成土地風(fēng)蝕、沙化及汛期對土壤的沖刷。

三、生態(tài)環(huán)境污染原因分析

造成生態(tài)環(huán)境惡化的原因是多方面的，既有自然因素，也有人為原因。

(一)自然因素

干旱的地理環(huán)境特征決定了吐曼河各類自然生態(tài)系統(tǒng)的生物量低、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單、協(xié)調(diào)性差、易遭受破壞并難以恢復(fù)，表現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境十分脆弱的特征。

(二)人為因素

1.認識問題。對干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱性和恢復(fù)再建的困難性認識不足，在長期拓展綠洲的進程中，缺乏對山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護、恢復(fù)重要性的認識，更忽視了對荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護。

2.流域規(guī)劃滯后，水資源開發(fā)利用不當(dāng)。長期以來，由于財力支持不足，流域規(guī)劃滯后，跨區(qū)河流用水分配缺乏科學(xué)、法定的依據(jù)，不僅給水行政管理造成困難，在河流兩岸上隨意扔垃圾及排放生活污水，造成下游水環(huán)境狀況惡化。

3.人口增長速度較快，為滿足人類需求、生存和經(jīng)濟活動，不斷拓展綠洲、新辟或擴大綠洲的同時也改變著水資源的時空分布，加劇了下游區(qū)域和局部的生態(tài)環(huán)境惡化。

4.經(jīng)濟實力不足，對歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問題和資源開發(fā)中引發(fā)新的生態(tài)退化治理不力。

四、對策和措施

(一)強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，提高全社會環(huán)境意識

環(huán)境保護已成為全社會的熱點，但社會對環(huán)境的意識卻十分薄弱，尤其是生態(tài)問題，應(yīng)繼續(xù)加大宣教力度，通過提高政府的生態(tài)環(huán)境意識，促進政府在形成信息過程中采取科學(xué)決策，全面地推動經(jīng)濟的發(fā)展、環(huán)境的改善和社會的進步。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好規(guī)劃的組織實施工作

各級政府要有高度的歷史責(zé)任感，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一件大事，列入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

要在全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，因地制宜地制定本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來;建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容，定期檢查，向社會公布。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨世紀(jì)的綜合性系統(tǒng)工程，由國家計委會同有關(guān)部門建立全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)部際聯(lián)席會議制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動。

(三)加強法制建設(shè)，依法保護和治理生態(tài)環(huán)境

要廣泛深入地宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等法律，加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會自覺保護環(huán)境、美化環(huán)境的強大輿論。

逐步建立健全以若干法律為基礎(chǔ)、各種行政法規(guī)相配合的法律法規(guī)體系。加強法制建設(shè)，依法保護和治理生態(tài)環(huán)境嚴(yán)格執(zhí)法，強化法律監(jiān)督，依法打擊各種違法犯罪行為。各級政府和有關(guān)部門在研究制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè);在經(jīng)濟開發(fā)和項目建設(shè)時，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)，在項目設(shè)計中充分考慮對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，并提出相應(yīng)評估報告，安排相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容;工程驗收時，要同時檢查生態(tài)環(huán)境措施的落實情況。嚴(yán)格控制在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開墾土地，不允許以任何借口毀壞林地、草地，污染水資源，浪費土地，違法者要追究責(zé)任。

(四)加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系

要針對生態(tài)環(huán)境保護的實際和需要，確定生態(tài)環(huán)境保護的研究課題，并納入各級政府的科技發(fā)展計劃。當(dāng)前要重點加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，生物多樣性保護，生態(tài)恢復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的科技開發(fā)和推廣應(yīng)用工作。