【摘要】改革開放30年來,我國(guó)東部的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī),但同時(shí)我們也應(yīng)看到為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所付出的巨大的環(huán)境代價(jià)。西部大開發(fā)政策無疑是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。但是面對(duì)著西部脆弱的生態(tài)環(huán)境,機(jī)械的走東部發(fā)展的老路顯然是行不通的。環(huán)境問題產(chǎn)生的根源實(shí)質(zhì)上還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,本文在分析環(huán)境成本的基礎(chǔ)上,提出應(yīng)將環(huán)境成本納入到企業(yè)的生產(chǎn)成本當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)部化,以促進(jìn)西部生態(tài)的保護(hù)。【英文摘要】Reformandopeningup30yearsago,ineasternChinaseconomicachievementshavecapturedworldattention,butweshouldalsoseetotheeconomicdevelopmentfortheirenormousenvironmentalcosts.Thewesterndevelopmentpolicyistheeconomicdevelopmentofanewbrightspot.Butfacedwiththefragileecologicalenvironment,taketheeasternpartofthemachineryoftheoldroadofdevelopmentisclearlynotfeasible.Therootcausesofenvironmentalproblemsinessence,oraneconomicissue,thepaperintheanalysisofenvironmentalcostsonthebasisofenvironmentalcostsshouldbeputintotheproductioncostsofenterprises,toachievetheinternalizationofenvironmentalcosts,topromotetheecologicalprotection.【關(guān)鍵詞】西部開發(fā);生態(tài)保護(hù);環(huán)境成本【英文關(guān)鍵詞】developmentofthewesternregion;ecologicalprotection;environmentalcosts【寫作年份】2008年【正文】一、東部發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境代價(jià)我國(guó)實(shí)行改革開放已有三十個(gè)年頭,這三十年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī),尤其是東部沿海地區(qū),其經(jīng)濟(jì)得到了了迅猛發(fā)展。特別是以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成就。其中以長(zhǎng)江三角洲為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展使得這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。長(zhǎng)江三角洲的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村以及村以下工業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)統(tǒng)一類型總數(shù)的40%,大部分的縣一級(jí)縣級(jí)市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值已超過整個(gè)工業(yè)的1/2,蘇南和上海郊縣等地則占2/3。在多數(shù)縣(市)農(nóng)村的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,工業(yè)已占90%以上。”[1]可見,東部地區(qū)在改革開放中發(fā)生了翻天覆地的變化,但是我們?cè)诳隙|部取得的成就的同時(shí),也應(yīng)看到其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。我們看到的是氣候的變化、能源的衰竭、飲用水質(zhì)量的下降等等由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響,其原因在于這種以工業(yè)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及小規(guī)模分散發(fā)展的模式,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家早期曾走過的工業(yè)化道路類似,也是以犧牲寶貴的環(huán)境資源為代價(jià)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,主要是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,靠著廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,走粗獷型的發(fā)展道路,被外國(guó)媒體稱為:世界工廠”。隨著工業(yè)化、城市化以及生活水平提高引起的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾在這一地區(qū)顯得尤為突出。水和大氣質(zhì)量的下降、工業(yè)廢物、噪音等環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并威脅著人民的生命健康。在今天,長(zhǎng)江三角洲的平原地區(qū)已經(jīng)幾乎找不到達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的地表徑流,長(zhǎng)江沿岸的污染更是讓人痛心。為了治理環(huán)境,國(guó)家投入了大量的財(cái)力物力,但效果甚微。西部的水力資源、煤礦資源、電力資源、石油資源較東部地區(qū)相對(duì)豐富,發(fā)展西部無疑是對(duì)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。但不容忽視的事實(shí)是,西部的生態(tài)環(huán)境不容樂觀,較東部相比而言更加脆弱。在開發(fā)西部的過程中,必須借鑒東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),吸取環(huán)境破壞的教訓(xùn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善生態(tài)保護(hù)立法,謹(jǐn)慎制定開發(fā)政策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,將環(huán)境要素納入到發(fā)展成本當(dāng)中,使得西部開發(fā)成為科學(xué)的開發(fā)、可持續(xù)的開發(fā)、綠色的開發(fā)。
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范文康,貴州卓舜律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,畢業(yè)于國(guó)內(nèi)知名公安類院校法學(xué)專業(yè),法學(xué)理論功底深厚、法學(xué)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)。由于學(xué)校的特殊性,范文康律師曾在沿河土家族自治縣公安局學(xué)習(xí),協(xié)助民警辦理各類治安、刑事案件,成功調(diào)解多起疑難經(jīng)濟(jì)糾紛案件,具有豐富的法律實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。范文康律師始終秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念。在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)期間辦理的案子基本上都實(shí)現(xiàn)了委托人的訴訟目的,得到委托人的一致好評(píng)。一直為貴州合銳科技有限責(zé)任公司、貴州苗小妹電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、繽幕咖啡店、貴州赤兔馬科技有限公司、沿河一品源電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、普安縣小茗哥哥茶業(yè)科技有限公司等企業(yè)提供法律服務(wù),訴訟及非訴業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。
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