環(huán)境污染損害有哪些構(gòu)成要素
1、有污染環(huán)境的行為污染環(huán)境的行為,通常以作為的方式表現(xiàn)出來(lái),比如侵權(quán)行為人基于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,向自然環(huán)境排放廢水、廢氣、廢渣、粉塵、垃圾、放射性物質(zhì)等有害物質(zhì)并造成環(huán)境被污染的后果。但有害物質(zhì)在自然環(huán)境中開(kāi)始傳播或有傳播的危險(xiǎn)時(shí),侵權(quán)行為人若能采取措施而不及時(shí)采取措施制止,此時(shí)污染環(huán)境的行為又是以不作為的方式表現(xiàn)出來(lái)的。需要注意的是,違反國(guó)家的法定標(biāo)準(zhǔn)排放有害物質(zhì),固然構(gòu)成污染環(huán)境的行為,但污染環(huán)境的行為并不以違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定為前提。國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),只是環(huán)保部門(mén)決定排污單位是否需要繳納超標(biāo)排污費(fèi)和進(jìn)行環(huán)境管理的依據(jù),而不是確定排污單位是否承擔(dān)賠償責(zé)任的界限。
2、損害事實(shí)污染環(huán)境造成的損害包括人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損害。其中,人身?yè)p害是指因人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)被侵害造成的致傷、致殘或死亡。環(huán)境污染致人損害有時(shí)具有潛伏性的特征,其損害有時(shí)要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)被發(fā)現(xiàn),比如因環(huán)境污染造成的早衰、人體功能減退等。這種潛在的損害被發(fā)現(xiàn)后,也應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境污染致害的損害事實(shí)。受害人在訴訟時(shí)未發(fā)現(xiàn)潛在的損害,在案件審理終結(jié)后才發(fā)現(xiàn)的,可以就潛在的損害另行起訴。此外,環(huán)境污染造成人身傷害,符合精神損害賠償的條件時(shí),受害人可以主張精神損害賠償;對(duì)財(cái)產(chǎn)損害的賠償包括直接損失和間接損失的全部賠償。
3、污染環(huán)境的行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系環(huán)境污染具有復(fù)雜性。一方面,不同的污染源會(huì)造成不同的損害,而造成環(huán)境污染的污染源是高科技發(fā)展的產(chǎn)物,具有很強(qiáng)的技術(shù)性。另一方面,環(huán)境污染致人損害并不是由污染物直接作用于人身或財(cái)產(chǎn)造成的,而往往要通過(guò)一系列中間環(huán)節(jié)的作用。因此,污染環(huán)境的行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系證明相當(dāng)困難。在訴訟中,受害人只要證明污染環(huán)境的行為以及損害事實(shí)的存在,就應(yīng)當(dāng)推定因果關(guān)系的成立;此時(shí),由侵權(quán)行為人承擔(dān)證明污染環(huán)境的行為與損害事實(shí)之間不存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任。
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