征地拆遷引發(fā)矛盾如何解決
一、公眾積極參與是解決土地征收難題的必經(jīng)之路
首先破解房屋征收難題的應(yīng)該是擴(kuò)大公眾特別是被征收人積極參與范圍和程度,城市拆遷應(yīng)充分考慮社會(huì)公眾的意見(jiàn)。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,政府為公共利益制定的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。公眾議論是科學(xué)論證的依據(jù)內(nèi)容,政府應(yīng)該具體指明公共利益在什么地方,公眾及被征收人可以對(duì)政府的規(guī)劃和提議表達(dá)不同意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)民主議論程序,執(zhí)法仍然可以對(duì)規(guī)劃的實(shí)施做成決策,但可以盡量減少?zèng)Q策的風(fēng)險(xiǎn),為日后實(shí)際征收工作的順利開(kāi)展,規(guī)避和弱化利益沖突提供契機(jī)。
同時(shí),各級(jí)政府在確定為公共利益進(jìn)行房屋征收土地時(shí),應(yīng)充分重視前期公眾意見(jiàn)的收集整理工作,特別是被征收人的看法和要求,認(rèn)真安排公眾議論程序,可以采用多次征集,多次議論的方式,積極公布各種意見(jiàn)和依據(jù),公布和解釋科學(xué)論證依據(jù),以及修改結(jié)果等。通過(guò)公眾議論程序,能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃和土地征收提供科學(xué)論證的基礎(chǔ),也能夠減少日后被征收人的抵觸情緒打下基礎(chǔ)。
二、征收拆遷補(bǔ)償信息的公開(kāi)透明是土地征收重要環(huán)節(jié)
政府信息公開(kāi)對(duì)提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政發(fā)揮著重要作用。房屋征收拆遷直接關(guān)系到被拆遷群眾切身利益的大事,關(guān)系到社會(huì)和諧安定的大事,相關(guān)的征收拆遷公示、公開(kāi)是非常重要的。通過(guò)我們審查該類申訴案件,也深切感受到群眾對(duì)政府征收拆遷補(bǔ)償信息公開(kāi)的迫切。征收拆遷程序涉及到被拆遷人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、訴訟權(quán)等,如何保證征收拆遷補(bǔ)償信息的公開(kāi)透明是避免征收人違法操作,維護(hù)公民權(quán)利重要保障。
因此,土地征收過(guò)程應(yīng)該嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)程序,公開(kāi)、公正的征收補(bǔ)償安置信息能夠減少公眾誤解,避免引發(fā)不信任危機(jī),特別是被征收人敏感的補(bǔ)償安置方案,如:分戶補(bǔ)償具體結(jié)果等,向全體被征收人公布,這樣能夠消除暗箱操作,損公肥私,違法犯罪的發(fā)生的有效手段。
三、確定補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是急需完善的首要問(wèn)題
從十幾年城市房屋拆遷的發(fā)展演變看,涉及社會(huì)方方面面的問(wèn)題,補(bǔ)償安置是其中最為敏感,最為錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)節(jié),從現(xiàn)狀分析,補(bǔ)償安置的內(nèi)容、范圍、基準(zhǔn)界定缺乏科學(xué)性,專門規(guī)范匱乏,加之監(jiān)管虛設(shè),利益博弈,被征收人權(quán)益完全處于被動(dòng)地位,對(duì)拆遷充滿抵觸情緒,使拆遷難成為城市建設(shè)一大瓶頸。大多數(shù)群眾認(rèn)為,拆遷補(bǔ)償政策不合理,拆遷評(píng)估價(jià)低,不能就地購(gòu)買自己想買的房子。而且區(qū)位差異,補(bǔ)償價(jià)格懸殊,拆遷群眾心理難以平衡。同時(shí)拆遷安置并非能用等價(jià)交換的經(jīng)濟(jì)學(xué)字眼囊括的,其中人文、情感因素是需要考慮的,舊城區(qū)居住的人群主要是弱勢(shì)群眾,下崗失業(yè)人員居多,經(jīng)濟(jì)收入低、房屋面積小,想通過(guò)拆遷解決家庭困難的想法無(wú)可厚非,有限補(bǔ)償金無(wú)助于改變現(xiàn)狀,遠(yuǎn)離了主市區(qū),又給他們的學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)了極大的不便,自然有抵觸情緒。由于公共利益征收房屋的,是政府履行行政職權(quán),因行政權(quán)的強(qiáng)制性,政府與被征收人是形成不平等的行政法律關(guān)系,但在經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡上,不意味著被征收人就應(yīng)該承受權(quán)益減損的后果,尋求經(jīng)濟(jì)上救濟(jì)是被征收人的權(quán)利,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確對(duì)于補(bǔ)償決定不服的,可以提起行政訴訟,為權(quán)益的保護(hù)提供法律支持。因此,盡快完善拆遷補(bǔ)償安置細(xì)則,使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化顯得異常重要。一是政府履行行政職權(quán)必須明示的信息內(nèi)容,另一方面是行政相對(duì)人判斷權(quán)益保障程度尺碼,同時(shí)也是司法機(jī)關(guān)公正裁判和實(shí)施檢察監(jiān)督的依據(jù)。
以上就是律霸網(wǎng)小編對(duì)于征地拆遷引發(fā)矛盾如何解決的相關(guān)知識(shí)的具體介紹,以及對(duì)于土地征遷引起的矛盾是需要進(jìn)行一定的解決的,以及合理處理矛盾最好不要激化矛盾,如果還有其他任何的矛盾都可以進(jìn)行提出,我們都會(huì)幫忙進(jìn)行處理的。
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