法律咨詢：

承包人提出“索賠”的依據(jù)是什么

律師回答：

“索賠”分延期索賠和費(fèi)用索賠兩大類。延期索賠的依據(jù)是合同條件有關(guān)條款。這些條款應(yīng)規(guī)定承包人在何種情況下，可以獲準(zhǔn)延期完成工程。獲準(zhǔn)延期對(duì)承包人非常重要，他可以減少或者免除因延誤而支付違約罰金的責(zé)任。承包人提出費(fèi)用索賠一般有以下三類：第一，承包人遇到未能預(yù)料的惡劣實(shí)際情況或者障礙，而這些障礙或者條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人無(wú)法合理的在投標(biāo)時(shí)所預(yù)見到的。第二，承包人不滿意監(jiān)理工程師所確定的費(fèi)率或者附加工作、額外工程的費(fèi)用索賠。第三，承包人有權(quán)提出其他費(fèi)用索賠，如遇到工程延誤、中斷，以致影響到工程進(jìn)度，導(dǎo)致了有關(guān)費(fèi)用的增加。費(fèi)用索賠的條款應(yīng)在合同中列明，主要有：合同文件內(nèi)容的錯(cuò)誤;發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)造成工程的破壞;化石、礦石、文物的處理;為特殊荷載而加固橋梁;由于發(fā)包人委托的其他承包人行為而對(duì)承包人工作的不利影響;工程的剝露和開孔;工程的暫停等。

相關(guān)法律知識(shí)：

《中華人民共和國(guó)建筑法》中有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容

第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第五十三條國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

第五十五條建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。

第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條建筑設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。