【案例】
原告(上訴人):劉-豐。
被告(被上訴人):中國化學(xué)工程總公司第十六建設(shè)公司(以下簡(jiǎn)稱“**公司”)。
被告(被上訴人):湖北省**市伍家區(qū)伍聯(lián)建筑工程公司(以下簡(jiǎn)稱“**公司”)。
原告劉-豐訴稱:
1993年4月29日晚7時(shí)許,原告自**開關(guān)廠返家途中,行至夷陵路411號(hào)附近時(shí),被一塊飛石擊倒在地,不省人事,左腿血肉模糊,骨頭露出,左腳僅有皮與筋腱相連。原告受傷后,先后于1993年4月29日、8月3日、9月29日到宜昌市中心人民醫(yī)院、宜昌市第一人民醫(yī)院住院治療,并經(jīng)宜昌市中級(jí)人民法院法醫(yī)室鑒定傷情為重傷,屬傷殘七級(jí)。原告事后已查明,致傷原告的飛石系**公司與**公司在湖北省一二五煤田地質(zhì)隊(duì)平整場(chǎng)地時(shí)爆破炸山所引起。請(qǐng)求人民法院判令**公司與**公司支付原告因傷所致醫(yī)藥費(fèi)、誤工收入、營養(yǎng)費(fèi)、保姆費(fèi)、今后治療費(fèi)共計(jì)23172.25元,并承擔(dān)本案有關(guān)訴訟費(fèi)用。
被告**公司辯稱:
我公司對(duì)原告所受傷害不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,理由是:其一,我公司與**公司均系獨(dú)立法人,關(guān)于一二五地質(zhì)隊(duì)的場(chǎng)地平整工程,二者系工程承包關(guān)系,我公司系發(fā)包方,**公司系承包方。雙方依法簽訂的“土石方工程合同書”第六條明確規(guī)定,“……本工程若發(fā)生人身及財(cái)產(chǎn)等一切事故和損失均由乙方負(fù)責(zé),甲方不負(fù)任何責(zé)任。”其二,我公司于1993年4月10日向宜昌市公安局申領(lǐng)了使用民用爆炸物品施工許可證,并專門指定本公司楊-鳴為安全負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)我市高級(jí)爆破工程師、爆破學(xué)會(huì)會(huì)員于*祥為爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人,并指派本公司高級(jí)工程師趙-厲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督爆破方案的實(shí)施。在施工前期階段,由于楊、于、趙三人恪盡職守,爆破作業(yè)十分順利,但由于**公司的阻撓使三人無法履行職責(zé),才導(dǎo)致事故的發(fā)生。其三,本次事故造成的直接原因是因?yàn)?*公司認(rèn)為我公司制定的爆破方案進(jìn)度太慢,在我方監(jiān)督人員不在現(xiàn)場(chǎng)的情況廠,擅自作業(yè)而造成,應(yīng)由**公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告**公司辯稱:
我公司并非唯一責(zé)任者,**公司從一二五地質(zhì)隊(duì)處承包工程后,又將土石方工程轉(zhuǎn)包我公司,由于我公司不具備爆破主體資格,**公司向主管機(jī)關(guān)申領(lǐng)了“使用民用爆破物品的施工許可證”,明確規(guī)定其工作人員楊-鳴對(duì)爆破安全負(fù)責(zé)。這一行為,實(shí)際上變更了合同中由**公司承擔(dān)土石方開挖工程爆破項(xiàng)目的約定。正是由于**公司安全責(zé)任人員的失職,導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,**公司作為法人,應(yīng)對(duì)其工作人員的職務(wù)行為承擔(dān)民事責(zé)任。[i]此外,原告劉-豐對(duì)損害后果負(fù)有一定責(zé)任。在爆破項(xiàng)目實(shí)施之前及進(jìn)行過程中,**公司及**公司采取了嚴(yán)密的防范措施,不僅設(shè)立了警戒區(qū),而且疏散戶外人員,由交警隔離車輛,拉響警報(bào)3次,燃放信號(hào)彈,使爆破危險(xiǎn)被鄰近住戶、行人知曉。而原告當(dāng)時(shí)對(duì)工地人員的安全告誡和警報(bào)充耳不聞,仍在警戒區(qū)戶外活動(dòng),以致造成損害后果。《中華人民共和國民法通則》第一百三十一條規(guī)定:“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任。”據(jù)此,原告劉-豐本人也應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。**公司還對(duì)原告索賠項(xiàng)目中誤工收入、營養(yǎng)費(fèi)、保姆費(fèi)等提出質(zhì)疑,請(qǐng)求法院予以查證落實(shí)。
湖北省宜昌市位家崗區(qū)人民法院經(jīng)審理查明:
[ii]湖北省一二五地質(zhì)隊(duì)土石方工程經(jīng)**公司承包后,于1993年3月22日轉(zhuǎn)包給**公司實(shí)施開挖施工。1993年4月10日,**公司向宜昌市公安局申辦了“使用民用爆炸物品施工許可證”,并在施工現(xiàn)場(chǎng)指派了爆破技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)爆破。在施工中,二被告為施工進(jìn)度發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),**公司以整頓施工秩序?yàn)橛蓪⑵渲概傻募夹g(shù)人員和管理人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。1993年4月29日晚7時(shí),**公司違反操作規(guī)程,獨(dú)自實(shí)施爆破,飛起的石頭將行至**開關(guān)廠宿舍區(qū)的原告砸傷。原告受傷后,于1993年4月29日至1993年7月25日、1993年8月3日至1993年8月16日、1993年9月29日至1994年2月1日,分別在宜昌市中心人民醫(yī)院、宜昌市第一人民醫(yī)院三次住院治療,其住院醫(yī)藥費(fèi)均已由二被告支付。同時(shí)**公司在原告住院期間指派專人在醫(yī)院進(jìn)行了護(hù)理。原告單位向其支付了1993年4月至1993年12月的誤工收入。1994年1月4日經(jīng)宜昌市中級(jí)人民法院法醫(yī)技術(shù)鑒定中心鑒定分析說明;原告左下肢脛腓骨開放性粉碎性骨折,病程中延遲愈合,骨痂生成少許是因?yàn)樽笙轮毖∪鉅I養(yǎng)不良,致使左下肢明顯萎縮;左足背伸110度,故活動(dòng)功能障礙,受傷后致使其伴發(fā)心動(dòng)過速。鑒定人還認(rèn)為:原告尚須行左下肢鋼板內(nèi)固定取除術(shù),但必須在其肢體營養(yǎng)恢復(fù)后及骨癡生長(zhǎng)一定的情況下再考慮,估計(jì)需手術(shù)費(fèi)3000元。鑒定結(jié)論為:原告?zhèn)閷僦貍瑐麣埰呒?jí)。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明:
(1)**公司與**公司簽定的土石方工程合同書原件;
(2)湖北省一二五地質(zhì)隊(duì)與**公司簽定的土石方工程合同書原件;
(3)**公司編制的“一二五隊(duì)工程綜合樓基礎(chǔ)土石方開挖爆破措施”計(jì)劃書:
(4)宜昌市爆破學(xué)會(huì)出具的“一二五隊(duì)工程基礎(chǔ)開挖控制爆破技術(shù)咨詢報(bào)告”;
(5)宜昌市公治(爆)字第20號(hào)使用民用爆炸物品施工許可證
(6)宜昌市爆破學(xué)會(huì)出具的“一二五隊(duì)工地石方開挖工程爆破事故分析報(bào)告”;
(7)原告劉-豐有治療證明及醫(yī)藥費(fèi)收據(jù);
(8)知情人對(duì)上述事實(shí)的證言。
湖北省宜昌市伍家崗區(qū)人民法院認(rèn)為:
**公司在將一二五地質(zhì)隊(duì)士石方工程轉(zhuǎn)包給**公司實(shí)施開挖施工后,向公安部門申辦了爆炸物品使用許可證,并在現(xiàn)場(chǎng)指派了爆破技術(shù)人員指導(dǎo)施工,應(yīng)對(duì)施工中的爆破安全承擔(dān)責(zé)任,因此對(duì)原告被爆破飛石砸傷致殘的后果,**公司應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任;**公司在施工中,違反爆破作業(yè)的操作規(guī)程,直接造成了原告被傷害的后果,對(duì)原告受傷致殘的損失應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。二被告除應(yīng)承擔(dān)原告因傷所支付的醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)、誤工收入以外,還應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原告住院生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、后續(xù)手術(shù)費(fèi)給予補(bǔ)償。原告左脛腓骨開放性粉碎性骨折的后期治療費(fèi)用,原告未向法院提供證據(jù),處理無依據(jù)。
湖北省宜昌市伍家崗區(qū)人民法院依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百一十九條之規(guī)定,判決如下:
原告劉-豐因遭飛石砸傷致殘的住院生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、左下肢鋼板內(nèi)固定取除手術(shù)費(fèi)共計(jì)24866元,由**公司承擔(dān)7459.80元,**公司承擔(dān)18006.20元。
本案訴訟費(fèi)人民幣1500元,由**公司負(fù)擔(dān)450元,**公司負(fù)擔(dān)1050元。
一審法院判決后,上訴人劉-豐不服提起上訴稱:
一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,但判決認(rèn)定數(shù)額偏低,要求二審法院增加賠償數(shù)額。
被上訴人**公司及**公司均同意一審法院判決,表示不能增加賠償數(shù)額。
二審法院確認(rèn)了一審法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。
在審理過程中,上訴人與二被上訴人在法院主持下,自愿達(dá)成以下調(diào)解協(xié)議:
**公司與**公司自愿共同賠償劉-豐經(jīng)濟(jì)損失65000元,按其責(zé)任劃分**公司賠償20000元,已支付11480.31元,還應(yīng)實(shí)際支付劉-豐8519.69元;**公司賠償45000元,已支付6916.74元,還應(yīng)實(shí)際支付38083.26元。
**公司在1994年12月31日前付清全部賠償款項(xiàng),**公司在1995年1月30日前付清全部賠償款項(xiàng)。
一、二審案件訴訟費(fèi)共計(jì)3960元,由**公司負(fù)擔(dān)1188元,**公司負(fù)擔(dān)2772元。
【評(píng)析】
爆破施工是有高度危險(xiǎn)性的一種工作,對(duì)爆破施工的損害賠償法律規(guī)定了無過錯(cuò)責(zé)任。《民法通則》第一百二十三條規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。”
本案中**公司沒有獨(dú)立承接爆破業(yè)務(wù)的資格,并在爆破作業(yè)中嚴(yán)重違反操作規(guī)程,在技術(shù)人員未到場(chǎng)的情況下,盲目作業(yè),是原告劉-豐受傷的直接原因,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)此沒有異議。但從民法基本理論來看,**公司并未實(shí)施傷害劉-豐的行為,為什么也應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任呢?**公司將含有爆破項(xiàng)目的土石方工程合同轉(zhuǎn)包給沒有法定實(shí)施爆破能力的**公司,已屬不妥,而其又在公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)了“使用民用爆炸物品施工許可證”,該證指定承建單位為**公司,安全負(fù)責(zé)人為**公司工作人員楊-鳴。這樣**公司便依法確立了保證該工程爆破安全的責(zé)任和義務(wù),在辦證之前**公司與**公司簽訂合同中與此義務(wù)相抵觸的條款實(shí)際上已無效力。在施工過程中,**公司撤走爆破指揮人員和技術(shù)人員,僅僅口頭勸阻**公司不要施工,而在炸藥、雷管等物品均在**公司保管的情況下,口頭勸說是不負(fù)責(zé)任的。顯然,**公司沒有盡到責(zé)任是導(dǎo)致本次事故的一個(gè)原因。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第一款關(guān)于“公民、法人違反合同規(guī)定或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”一審人民法院確認(rèn)**公司負(fù)有法定義務(wù)而不作為,應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人傷殘承擔(dān)賠償責(zé)任
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