【關(guān)鍵詞】環(huán)境侵害;群體性糾紛;司法
【正文】
一、環(huán)境群體糾紛對傳統(tǒng)司法審判機制的挑戰(zhàn)
環(huán)境侵害具有長期性、潛伏性特征。環(huán)境侵權(quán)的損害結(jié)果往往是日積月累,慢慢形成的,當(dāng)損害為人們所認識時,往往因時過境遷,能夠證明侵害事實的證據(jù)已經(jīng)滅失。如日本的四日市哮喘事件,從1955年開始排出廢氣到1961年開始出現(xiàn)哮喘病人發(fā)作,1964年才開始出現(xiàn)死亡病例,從開始排放到造成污染,歷時近10年,責(zé)任的認定時間就更長。其次,環(huán)境侵害過程十分復(fù)雜,大量的侵害原因要素往往是與各環(huán)境要素或者其它要素相互之間發(fā)生物理、化學(xué)、生物的反應(yīng)等一系列的中間環(huán)節(jié)后才出現(xiàn)侵害后果。具有間接性特征,多因一果、一因多果、多因多果的現(xiàn)象十分普遍。在多數(shù)情況下是一個潛移默化的累積過程,其消極后果在短時間內(nèi)難以根除,而且由于生態(tài)環(huán)境本身所具有的不可分割性和不可逆轉(zhuǎn)性,因而對環(huán)境的侵害所產(chǎn)生的不利后果會隨著環(huán)境要素系統(tǒng)循環(huán)擴散,影響范圍廣。如1952年位于萊茵河畔的一家瑞士化學(xué)公司倉庫起火釀成污染事故,造成靠近事故地段的河流變成死河,生物絕跡,約161公里處的魚類大量死亡,約483公里處的井水不能飲用,甚至萊茵河下游二千多公里處的水流也受到較嚴重的污染。[1]近年來在我國發(fā)生的重大環(huán)境污染案件所產(chǎn)生的侵害后果同樣十分嚴重。例如,2004年2月至3月間,地處成都市青白江區(qū)的川化股份有限公司將沒有經(jīng)過完全處理的含氨氮的工藝冷凝液和高濃度氨氮廢水直接排放,導(dǎo)致沱江干流在當(dāng)年春發(fā)生特大水污染事故,給成都、資陽、內(nèi)江等5市的生產(chǎn)、生活造成嚴重影響。事后單漁業(yè)損失賠付一項就支付了1100多萬。2005年11月22日,吉林化工爆炸事故造成的松花江污染,污水團長度達80公里,哈爾濱等沿江城市停用江水多日,一個月后污染帶抵達俄羅斯遠東城市哈巴羅夫斯克,引起污染索賠國際談判。云南“九大高原湖泊”之一的陽宗海,多年來一直保持在二類以上的優(yōu)良水質(zhì)。2008年6月,由于云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司高濃度含砷生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理滲漏釋放,導(dǎo)致陽宗海水體嚴重污染,水質(zhì)從二類下降為劣五類,飲用、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等功能喪失,2.6萬余人的飲用水源取水中斷,游泳、捕撈活動被禁止。
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