遭遇非法暴力強拆應(yīng)該怎么賠償
在依法治國的法治環(huán)境下,我們要對法律充滿信心,平時要多多了解拆遷方面的法律知識,只有對法律有所了解才能使拆遷人不敢輕視百姓,才能保護自己的合法權(quán)益。在眾多強拆案例中拆遷人之所以有恃無恐就是因為看準(zhǔn)了被拆遷人不懂法、不用法這一致命弱點,才敢肆意妄為的采取強拆行為。其實,只要被拆遷人懂得一些法律常識,尋找專業(yè)拆遷律師就足以應(yīng)對拆遷人的種種違法行為,不至于自己權(quán)利被侵害后也訴諸無門。
對于國家賠償我國多部法律都有相關(guān)規(guī)定,例如《中華人民共和國行政強制法》第八條“……因行政機關(guān)違法實施行政強制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償”表明,在行政機關(guān)亦或是司法執(zhí)行機關(guān)的行為出現(xiàn)違法行為時,只要您的利益因此行為受到侵害那么就有提出賠償請求的權(quán)利。
總之,在面對暴力強拆時一定要平和冷靜地面對,生命安全才是最重要的。在此基礎(chǔ)上我們還要積極學(xué)習(xí)法律知識,學(xué)會用法律來維護自己的合法權(quán)益,才能在權(quán)益受到侵害的時候合法合理地解決補償問題。
居民面對強拆如何維權(quán)
一般來說,遇到暴力強拆的話,首先是要保全自己的人身財產(chǎn)安全,其次,在保全自身財產(chǎn)安全的情況下,要注意證據(jù)的保全,最后,建議不要進行上訪等行動,直接請律師,提起行政訴訟等行為。
當(dāng)遇到拆遷時一定要主動了解相關(guān)拆遷法律知識,并且尋找專業(yè)法律人士咨詢代理,主動出擊。
首先,遇到暴力拆遷時,及時向公安機關(guān)報警,要求公安機關(guān)查處違反治安管理法和國務(wù)院590號令的行為,對于觸犯刑律的要求追究涉嫌故意毀壞公私財物罪或者其他可能的故意傷害罪等。如果遇到公安機關(guān)不作為的情況,要及時的咨詢專業(yè)的法律人士,搜集相關(guān)的證據(jù)材料,用法律的手段保護自己的權(quán)益。
其次,對存放于被拆遷房屋內(nèi)的貴重物品及重要文件進行妥善保管,有條件盡可能移至其他安全處所進行保管。如遇緊急情況無法及時取出上述物品,就有可能面臨遺失或滅失危險,而作為權(quán)益受侵害方舉證卻相當(dāng)困難,有可能吃啞巴虧,故應(yīng)提前做好防范。
最后,在法定期限內(nèi)按國務(wù)院590號令和行政法律法規(guī)的規(guī)定及時尋求司法救濟,即提起行政復(fù)議或行政訴訟。怠于起訴或提起行政復(fù)議,最后超過起訴期限令自己陷于被動(被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)既不申請復(fù)議又不提起訴訟的視為認(rèn)可行政機關(guān)的行政行為)。故及早尋找法律專業(yè)人士的幫助,能最大限度的維護住自己的合法權(quán)益不受侵害。
遭強拆的事后補救
(一)如果有的被拆遷戶的房屋在訴拆遷裁決一案中已被先予執(zhí)行強拆了,并且訴拆遷裁決一案的二審判決已經(jīng)生效,事后補救的方法是:
1、如果以前未告過拆遷許可證,仍然可提起該訴訟,其作用是:如果萬一碰到個清官將違法的拆遷許可證給撤銷了,依拆遷許可證而發(fā)生的拆遷裁決和法院的強拆統(tǒng)統(tǒng)要被撤銷,實行執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
2、同時可將訴訟中了解到的拆遷人提交的有關(guān)拆遷申請資料的違法性,通過信訪途徑進行投訴。
3、將拆遷裁決一案申訴到當(dāng)?shù)馗叻ā?/p>
(二)如果訴拆遷裁決一案還未結(jié)案,建議盡快提起告拆遷許可證一案,一旦法院受理了該案,被拆遷人(原告)應(yīng)持告拆遷許可證一案的受理通知書,主動向第一個案件(即告拆遷裁決一案)的法庭提交書面的中止訴訟申請書.
依靠物權(quán)法,堅決要求合理公正的補償。
先予執(zhí)行拆除了房屋,只是判前保障日后執(zhí)行的一種措施,并不意味著被拆遷人已敗訴,在案件未結(jié)案之前,告拆遷許可證一案的提起,大大增強了被拆遷人推翻(即撤銷)拆遷裁決書的力度,因為法院如果要認(rèn)定拆遷裁決合法,必然要求拆遷裁決的基礎(chǔ)條件――拆遷許可證也要合法,如果出現(xiàn)拆遷許可證被撤銷的結(jié)果,拆遷裁決必然會被撤銷;如果告拆遷許可證一案的時間拖得很長,久久不能結(jié)案,依照高法以上司法解釋,告拆遷裁決一案也依法不能結(jié)案,這種結(jié)果對被拆遷人來說也是很有利的,依據(jù)物權(quán)法第四條“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。”,第七條“物權(quán)的取得和行使,應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。”。第四十二條“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。征收個人的房屋,應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”。
房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的知識
一、房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)
這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
二、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
四、補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補助系數(shù)》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費用不是強制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
五、房屋裝修補償及家電設(shè)備移機補償
房屋裝修補償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定,家電設(shè)備移機也是參照上述方式實施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
在了解拆遷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我們還需要了解法律對于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,避免產(chǎn)生糾紛,被拆遷人要爭取自身的合法權(quán)益。
一、如果被拆遷人選擇貨幣補償,那么對于房屋價值的補償標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定不得低于征收公告公布之日的類似商品房價格,且具體的補償數(shù)額由評估機構(gòu)決定。但實際中,由于拆遷雙方對評估機構(gòu)的選擇差異較大,或者由拆遷方擅自選擇評估機構(gòu),導(dǎo)致評估報告往往存在較大的偏差,可信度較低。廣大拆遷戶可以參照與房屋同地段的類似房屋價格或距離最近的商品房的平均價格來估算房屋的價值,即用同地段類似房屋的價格或距離最近的商品房的均價乘以自身房屋的面積,就是房屋價值補償?shù)拇笾聰?shù)額。需要注意的是,最近商品房的均價實際上包含了房屋本身的價值以及土地使用權(quán)的價值。因為商品房的價格本身包括了建造成本、土地出讓金、各項稅費、利潤等。就一般的縣市而言,如果補償數(shù)額能達到上述標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)為合理。但對北京、上海、深圳等一線城市來說,在實際補償中,標(biāo)準(zhǔn)會相對提高。對于裝飾裝修的補償費用,一般由拆遷雙方共同協(xié)商決定,無法達成一致的,則由第三方評估機構(gòu)確定。現(xiàn)實中,每戶的裝修情況和程度都不同,沒有固定或者可參照的標(biāo)準(zhǔn),只能具體問題具體分析。且房屋裝飾裝修費在補償中所占份額較低,如果拆遷雙方在房屋價值和土地使用權(quán)的補償上能達成一致,那么在房屋裝飾裝修費上一般不會出現(xiàn)較大分歧。對于搬遷費的標(biāo)準(zhǔn),主要由拆遷方制定,只要能夠保證順利搬遷,即可認(rèn)為費用合理,一般企業(yè)和廠房的搬遷費會相對較高。
二、如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,那么以1比1的面積計算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。但實際中,還需要考慮公攤面積的問題。如果房屋為平房,則不需要考慮。而如果房屋為高層的安置房或商品房,其公攤面積一般大于20%。因此,在實際的產(chǎn)權(quán)調(diào)換中,拆遷戶以自己房屋的1平米去兌換置換房屋的1.2平米左右是比較合理的。對于安置費來說,其判斷標(biāo)準(zhǔn)與搬遷費基本一致,即保證被拆遷人在安置期間的基本居住需求,且只有在拆遷方無法為拆遷戶提供現(xiàn)房的時候才會產(chǎn)生,一般情況下期房的交房時間最長不得超過2年。在此,建議被拆遷人在拆遷補償協(xié)議中與拆遷方就期房的交房時間進行詳細約定,以保證在拆遷方無法正常按時交房時,能夠有合法證據(jù)追究其違約責(zé)任,避免不必要的損失。
總之,就現(xiàn)行的法律和政策所體現(xiàn)的精神而言,一個核心的補償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降,即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。
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