1.安全、成本、效率的權衡

不同的電子政務應用系統，對于安全的要求是不同的。因此，不能將安全問題絕對化，不是“越安全越好”。在設計系統安全措施的時候，必須根據系統的實際應用情況，考慮安全、成本、效率三者的權重，達到適度的平衡。

目前，國內有一種趨向，好像建一個系統就要搞一個獨立于互聯網的專網，理由是要確保系統的安全。專網太多，不僅使電子政務的投資急劇增加，而且，也會造成極大的浪費。專網太多，還給政府信息系統的資源共享造成許多壁壘，降低了作為一個整體的政府信息系統的效率，給中央政府為了監控和決策而獲取信息帶來了很多困難。

為了保證國家的機密，有必要建設若干個獨立于互聯網的專網。但是，進入這種專網的系統越少越好。因為，進入這種專網的系統越多，專網的安全就越沒有保證。

2.電子政務的安全管理

電子政務的安全管理可以通過安全評估、安全政策、安全標準、安全審計4個環節來加以規范，進而實現有效的管理。

(1)安全評估

什么系統需要專網，什么系統不需要專網;什么系統需要加密措施，什么系統不需要加密措施，應該通過系統的安全評估來回答。安全評估應該根據系統中信息的重要性，以及可能受到的潛在威脅的嚴重性來確定系統需要采取什么樣的安全措施。對我國電子政務安全評估有必要建立一套標準程序，而任何系統在可行性論證前都必須完成安全評估。

(2)安全政策

在政府對電子政務安全評估的基礎上制定安全政策，包括政府信息系統安全等級的分類、與安全等級相對應的安全措施的要求、對參與系統開發和運行的企業(特別是外企)的要求和約束、系統安全的審計、安全問題的報告制度和程序、緊急情況的處理和應急措施等。

(3)安全標準

在電子政務安全政策的指導下，需要制訂具體的、對每一個安全等級的政府信息系統安全標準，包括硬件、軟件、人員、系統安全，運行規范，數據和軟件備份，系統的物理安全等。有了這些標準，每一個政府信息系統只要“對號入座”參照標準執行即可。這樣，不僅有利于安全管理，還可以節省各部門和系統在安全問題上耗費的人力和財務資源。

(4)安全審計

每一個政府信息系統在建成和運行的過程中，都應該接受部門的安全審計，以確保政府安全政策和安全標準的落實。

我國政府信息系統對于網絡的使用可以考慮分為公用網(互聯網)、公用專網(虛擬專網)與專網(光纖網)，根據安全評估的結果按安全標準選擇使用。政府信息系統應該充分利用虛擬專網技術，既使系統有必要的安全保障和專業化的網絡管理，又可以節省大量的專網建設投資