對違法征地拆遷行為的監管有哪些

征地要合法。如果政府違反國家土地管理的法律法規，非法強征農民的土地，其行為是違法的。當事的農民，可以向其上級土地部門投訴。也可以向紀檢部門投訴?？梢葬槍@個違法行為提出行政復議或者行政訴訟的。政府承擔相應的法律后果，可能是停止行政行為、賠償損失等?！秶鴦赵恨k公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電[2010]15號)第四部分強化監督管理，依法查處違法違規行為中明確規定，因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產損失的，公安機關要加大辦案力度，盡快查清事實，依法嚴厲懲處犯罪分子。

近年來政府暴力拆遷引發的血案、命案不斷，群眾對此深惡痛絕，黨和政府形象嚴重受損、社會和諧穩定遭致破壞。暴力拆遷屢禁不止，原因是多方面的，但未嚴格依法追究違法犯罪分子責任，應該是最重要的原因之一。暴力拆遷表現多種多樣，歸納以來表現在以下方面，其應承擔的法律責任如下：

1、暴力侵犯人身權利、民主權利方面：表現為暴力、威脅、限制人身自由、非法侵入住宅、打擊報復舉報人控告人、綁架被拆遷人、公然侮辱或捏造事實誹謗他人等等，可能構成的刑法罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪、綁架罪、侮辱罪、誹謗罪、非法侵入住宅罪、報復陷害罪等等。

2、暴力損毀財物、強制拆除房屋方面：可能構成故意毀壞財物罪。

3、監督管理部門、公安部門濫用職權或瀆職方面：監管部門拒不查處違法行為、公安部門接到報警不出警、遲出警、不立案、不懲處或隨意出警濫用暴力等等，可能構成濫用職權罪、玩忽職守罪、非法批準征用土地罪、非法批準占用土地罪、非法低價出讓國有土地使用權罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪等等。我國《土地管理法》第43條規定，“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外?！?/p>

地方政府非法征地的形式有哪些

1、地方政府“越位”：非法批地

根據《土地管理法》的規定，土地的批租必須遵循嚴格的程序，要符合土地利用總體規劃，同時根據征用土地的性質(基本農田還是一般農田)和需求面積的不同逐級上報審批。但地方政府追求地方利益最大化下的招商引資、建設優先戰略，與大宗土地征用須上報國家審批的硬性約束形成了直接的利益沖突。在這種利益的驅使下，各地方政府開始打著發展地方經濟的幌子，甚至以“發展是硬道理”為由，無視國家土地利用規劃和環境保護的要求，實行“項目跟著領導走、規劃跟著項目走、超越審批權限批地”的違規操作。

一些地方政府默許縱容甚至背后操縱違法違規用地，未批先用、以租代征，擅自設立和擴大開發區，隨意調整土地利用總體規劃以及違規侵占基本農田。根據清華大學土地課題組從國土資源部了解的情況，地方政府和涉及政府為違法主體的非法批地案占80%，80%的違法用地主體是地方政府。而地方政府非法批地呈現的新特征是違規宗數顯著減少，但面積總量卻顯著增加，并且呈現西進北移的梯度轉移趨勢。

2、地方政府“缺位”：企業違法占地

違法占地主要有兩種形式：一是大量經營性企業，特別是房地產企業為了謀取土地增值的潛在收益而違法占地、大量囤積。二是國家開發區占地。目前，全國有6800多個工業園區。2003年國家整頓各類開發區，但一些地方以“產業基地”、“工業密集區”等為名變相設立“開發區”圈地招商，部分已被撤銷的開發區也通過變更名稱重新復活。有的區縣“開發區”采取“掛靠”國家級、省級開發區的方式爭取更大發展空間。

3、地方政府錯位：“非法低價”出讓國有土地

主要有以下兩種情況：

1、是工業項目所征土地的“低價”協議出讓。某些地方政府為了達到吸引項目、多引投資的目的，違反國家《協議出讓土地》管理辦法，“零地價”甚至“負地價”出讓土地。隨著一些工業項目向中西部的轉移，某些西部地方政府在缺乏規劃的情況下盲目簽訂協議，擅自承諾向開發商提供大量土地進行成片開發，甚至有的協議可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地資源被少數企業壟斷，同時造成國有土地資產流失。2007年9月28日，國土資源部已發布《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》([2007]39號令)，對國有建設用地使用權“招、拍、掛”出讓范圍、掛牌出讓截止期限、繳納出讓價款和發放國有建設用地使用權證書等做出明確規定，以避免協議轉讓土地模式的制度損失。

2、是商業、旅游、娛樂、金融、服務業、商品房等六類商業經營性用地違規“分批交納”土地出讓金。2002年5月9日國土資源部發布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部11號令)第二十三條明確規定，“受讓人依照出讓合同的約定繳清全部出讓金后，依法申請辦理土地登記，領取土地使用權證書，取得土地使用權”。但在實際操作過程中，很多地方通過土地項目分期付款取得建設用地使用權證書。開發商通過有限的資金就可以撬動多個項目，而把風險轉移到了金融機構。

律霸網小編提醒您:征地要合法。如果政府違反國家土地管理的法律法規，非法強征農民的土地，其行為是違法的。當事的農民，可以向其上級土地部門投訴。也可以向紀檢部門投訴。如果你有其他問題，可以向我們的律師進行咨詢。