一、明星代言廣告的案例及相關法規
2015年3月9日,上海市工商局對外宣布,臺灣著名藝人小S(真名徐熙娣)代言的“佳*士雙效炫白牙膏廣告”,因涉嫌虛假廣告被罰603萬。經調查,該廣告突出表現的快速美白效果,是經過電腦特效處理,并非牙膏的實際使用效果,“只用一天就能美白”的廣告詞也純屬夸張捏造,已構成虛假廣告。上海工商局對**士公司進行虛假廣告宣傳的罰款金額,刷新了監管部門對虛假廣告處罰的記錄。
作為廣告代言人的小S是否應承擔相應的法律責任?應當承擔什么樣的法律責任?
新《廣告法》明令禁止的代言行為:
(1)醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告;(第十六條、十八條)
(2)不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明;(第三十八條)
(3)不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人;(第三十八條)
(4)對在虛假廣告中作推薦、證明收到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織,不得利用其作為廣告代言人。(第三十八條)
可見,今后明星不能代理藥品、保健食品廣告了,否則就是違法行為。于是乎,目前電視上充斥的大量藥品和保健食品廣告中將消失明星的身影,難怪有人說新《廣告法》生效后明星收入將大幅降低。
二、行政處罰
新《廣告法》第六十二條規定,在醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告中作推薦、證明的;為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明的;明知或者應知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務作推薦、證明的;廣告代言人有以上情形之一的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。也就意味著,明星收取的廣告代言費越高,今后可能面臨的處罰金額也就越大。
三、民事責任
廣告代言人在下列情況下應當與廣告主、廣告經營者、廣告發布者承擔連帶的民事賠償責任:
(1)關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的;
(2)除關系消費者生命健康的商品或者服務以外的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,明知或者應知廣告虛假仍作推薦、證明的。(第五十六條)。
這是最值得關注的內容。
從兩個方面來看,其一,凡是涉及到與消費者生命健康相關的廣告,如為虛假廣告,則不論代言人本身有無主觀上的過錯,都應當與廣告主、廣告經營者、廣告發布者承擔連帶責任。因此可以說,明星今后代言食品、化妝品和一些日用品廣告風險重大,一旦此類廣告被認定為虛假廣告,受損害的消費者可以起訴要求明星承擔連帶賠償責任,明星傾家湯產的局面不是不能想見。其二,對于其他不涉及消費者生命健康的廣告,如被認定為虛假廣告,以代言人主觀上是否有過錯(明知或者應當知道)為條件,如果明知或者應當知道廣告為虛假的,則應承擔連帶責任。
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