江蘇省物價(jià)局

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江蘇省司法廳

蘇價(jià)費(fèi)〔2013〕421號(hào)

江蘇省物價(jià)局江蘇省司法廳關(guān)于調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

各市、縣物價(jià)局(發(fā)改委、發(fā)改局)、司法局：

為促進(jìn)我省律師服務(wù)業(yè)快速、健康發(fā)展，并進(jìn)一步規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，更好地保障律師和委托人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、省物價(jià)局省司法廳《江蘇省〈律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定通知如下：

一、律師服務(wù)收費(fèi)性質(zhì)、分類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)

(一)收費(fèi)性質(zhì)和分類(lèi)

律師服務(wù)收費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

1、下列案件律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)(詳見(jiàn)附件1)。

(1)代理民事訴訟案件;

(2)代理行政訴訟、行政復(fù)議案件;

(3)代理國(guó)家賠償案件;

(4)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;

(5)代理各類(lèi)訴訟案件的申訴。

(6)代理各類(lèi)仲裁案件。

2、重大、疑難、復(fù)雜訴訟案件以及提供其他法律服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

(二)計(jì)費(fèi)方式

律師服務(wù)收費(fèi)分為計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)以及協(xié)商收費(fèi)。

1、計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)僅適用簡(jiǎn)單案件。

2、計(jì)時(shí)服務(wù)收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用全部法律事務(wù)，但必須征得委托人同意和認(rèn)可,并按照《江蘇省律師服務(wù)計(jì)時(shí)收費(fèi)規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行。《江蘇省律師服務(wù)計(jì)時(shí)收費(fèi)規(guī)則》由江蘇省律師協(xié)會(huì)制定，并報(bào)江蘇省物價(jià)局、江蘇省司法廳備案后執(zhí)行。

3、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定具體收費(fèi)數(shù)額。

二、律師服務(wù)收費(fèi)相關(guān)要求

1、各律師事務(wù)所、律師在履行服務(wù)和收費(fèi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、江蘇省物價(jià)局江蘇省司法廳《江蘇省〈律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)辦法以及行為規(guī)范進(jìn)行執(zhí)業(yè)。

2、律師服務(wù)收費(fèi)過(guò)程中，嚴(yán)格按照《重大、疑難、復(fù)雜訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2013年版)》(附件2)確定案件難易程度。嚴(yán)格按本文規(guī)定認(rèn)定涉及財(cái)產(chǎn)案件標(biāo)的金額。律師事務(wù)所接受委托，嚴(yán)格履行委托代理手續(xù)簽訂委托代理合同，并在委托代理合同載明收費(fèi)條款，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、數(shù)額、付款和結(jié)算方式等均應(yīng)予以明確。

3、各律師事務(wù)所收費(fèi)前須到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》。規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行委托人自愿委托原則，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)或自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)公示，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)收費(fèi)規(guī)定。收費(fèi)使用稅務(wù)發(fā)票并按章納稅，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

4、價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作。

本通知自2013年12月20日起試行，試行期限2年，試行期間國(guó)家有新規(guī)定的從其規(guī)定。《江省物價(jià)局、司法廳關(guān)于調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2002〕378號(hào))自本文發(fā)布之日起廢止。

附件1：江蘇省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

附件2：重大、疑難、復(fù)雜訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

江蘇省物價(jià)局江蘇省司法廳

2013年12月13日

抄送：國(guó)家發(fā)展改革委、司法部，省律師協(xié)會(huì)。

江蘇省物價(jià)局辦公室2013年12月16日印發(fā)

附件1：江蘇省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

江蘇省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

附件2：重大、疑難、復(fù)雜訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2013年版)

為準(zhǔn)確判定律師事務(wù)所受理的訴訟案件的難易復(fù)雜程度，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，根據(jù)《江蘇省〈律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》制定本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

一、適用范圍

本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用于在江蘇省設(shè)立的律師事務(wù)所受理訴訟案件時(shí)，準(zhǔn)確認(rèn)定案件的難易復(fù)雜程度，準(zhǔn)確適用律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除以下認(rèn)定的重大、疑難、復(fù)雜案件，其余類(lèi)型的案件均按簡(jiǎn)單案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、重大、疑難、復(fù)雜訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)通用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的訴訟案件，為重大、疑難、復(fù)雜訴訟案件：

1、由中級(jí)以上(含中級(jí))人民法院管轄的一審案件;2、符合法院、檢察院、公安、司法行政等機(jī)關(guān)重大、疑難、復(fù)雜案件標(biāo)準(zhǔn)的案件;3、引起社會(huì)普遍關(guān)注、具有較大社會(huì)影響的案件;4、新類(lèi)型案件;5、涉外或涉港、澳、臺(tái)的案件;

6、辦案機(jī)關(guān)決定需要其他專業(yè)人士參與的案件，但由一般翻譯與鑒定人員參與的簡(jiǎn)易案件除外;7、案情復(fù)雜、涉及3個(gè)以上法律關(guān)系的案件;8、異地辦理(即在律師事務(wù)所所在地級(jí)市行政區(qū)劃以外辦理)的非明顯簡(jiǎn)易的案件;9、其他由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商一致，經(jīng)委托人認(rèn)可的作為重大、疑難、復(fù)雜的案件。

(二)重大訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、重大刑事訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的刑事訴訟案件，屬于重大刑事訴訟案件：

(1)在縣級(jí)區(qū)域以上范圍內(nèi)具有較大社會(huì)影響的案件或引發(fā)媒體高度關(guān)注的案件;(2)由地級(jí)市以上司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查、起訴、審判的案件;(3)涉外或涉港、澳、臺(tái)犯罪的案件;(4)單位犯罪的案件;

(5)犯罪嫌疑人、被告人有可能被判處10年以上有期徒刑的案件;(6)存在群體性、敏感性等因素對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的案件。

2、重大民事訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的民事訴訟案件，屬于重大民事訴訟案件：

(1)在縣級(jí)區(qū)域以上范圍內(nèi)具有較大社會(huì)影響的案件或引發(fā)媒體高度關(guān)注的案件;(2)存在群體性、敏感性等因素對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的案件;(3)涉外或涉港、澳、臺(tái)的案件;(4)由中級(jí)以上(含中級(jí))人民法院管轄的一審案件。

3、重大行政訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的行政訴訟案件，屬于重大行政訴訟案件：

(1)公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款或行政拘留等行政處罰決定的行政訴訟案件。

(2)在縣級(jí)區(qū)域以上范圍內(nèi)具有較大社會(huì)影響的案件或引發(fā)媒體高度關(guān)注的案件;(3)存在群體性、敏感性等因素對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的案件;(4)涉外或涉港、澳、臺(tái)的案件。

(5)由中級(jí)以上(含中級(jí))人民法院管轄的一審案件;(6)對(duì)縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府、省級(jí)以上人民政府的職能部門(mén)做出的具體行政行為提起行政訴訟的案件;(7)對(duì)涉及當(dāng)?shù)刂卮蠡A(chǔ)建設(shè)、投資建設(shè)及社會(huì)公共利益建設(shè)項(xiàng)目的行政許可或重大行政處罰提起行政訴訟的案件;(三)疑難、復(fù)雜訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、疑難、復(fù)雜刑事訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的刑事訴訟案件，屬于疑難、復(fù)雜刑事訴訟案件：

(1)存在罪與非罪爭(zhēng)議的案件;

(2)存在此罪與彼罪定性爭(zhēng)議的案件;

(3)存在檢察機(jī)關(guān)決定不起訴可能的案件;

(4)涉嫌2個(gè)以上罪名的案件;

(5)3人以上的共同犯罪案件;

(6)申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?

(7)涉嫌危害國(guó)家安全、危害公共安全、黑社會(huì)性質(zhì)組織、恐怖組織、走私、毒品、貪污賄賂、瀆職侵權(quán)、破壞金融秩序、金融詐騙、危害稅收征管、妨害公司企業(yè)管理秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序等具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的案件;(8)涉嫌《刑法修正案》規(guī)定的新罪名案件。

2、疑難、復(fù)雜民事訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的民事訴訟案件，屬于疑難、復(fù)雜民事訴訟案件，但適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣猓?/p>

(1)涉及3個(gè)以上法律關(guān)系或3項(xiàng)以上訴訟請(qǐng)求的案件;(2)一方當(dāng)事人提出管轄異議的案件;(3)任意一方當(dāng)事人人數(shù)在3人以上的或《民事訴訟法》第53條、54條、55條所規(guī)定的共同訴訟、集團(tuán)訴訟等案件;(4)一方證據(jù)在20件以上或雙方證據(jù)在30件以上證據(jù)繁多的民事案件或涉案事實(shí)時(shí)間跨度超過(guò)3年以上的案件;(5)按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼脑賹徎蚩乖V案件;(6)與行政法律關(guān)系或刑事法律關(guān)系有交叉的民事案件;(7)刑事申訴或刑事再審中的附帶民事訴訟案件;(8)審判機(jī)關(guān)在律師事務(wù)所所在的地級(jí)市以外的案件;(9)訴訟過(guò)程中未采取財(cái)產(chǎn)保全措施的執(zhí)行案件和公證債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行案件;(10)開(kāi)庭審理超過(guò)4次以上或一個(gè)審理時(shí)間超過(guò)18個(gè)月的案件;(11)權(quán)屬糾紛、醫(yī)療損害賠償糾紛、人壽保險(xiǎn)合同糾紛、代位權(quán)糾紛、撤銷(xiāo)權(quán)糾紛、招標(biāo)投標(biāo)買(mǎi)賣(mài)糾紛、拍賣(mài)糾紛、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛、建設(shè)工程合同糾紛、技術(shù)合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛、海商合同糾紛、信用證糾紛、期貨交易糾紛、信托糾紛、經(jīng)營(yíng)合同糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛、提單糾紛、存單糾紛、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、票據(jù)證據(jù)權(quán)益糾紛、股東權(quán)糾紛、損害公司權(quán)益糾紛、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛、海事糾紛等新類(lèi)型案件;(12)適用特殊程序?qū)徖淼拿袷掳讣?/p>

3、疑難、復(fù)雜行政訴訟案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的行政訴訟案件，屬于疑難、復(fù)雜行政訴訟案件：

(1)行政訴訟原告在3人以上的案件;

(2)被訴行政行為與民事或刑事法律關(guān)系交叉的案件;(3)因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海商海事、稅收等專業(yè)的行政訴訟案件;(4)申訴或再審的案件。