各盟市發展改革委、司法局：

為進一步規范和完善律師服務收費制度，維護委托人和律師事務所的合法權益，促進律師服務業健康發展，根據《國家發展改革委員會、司法部關于印發<律師服務收費管理辦法>的通知》（發改價格〔2006〕611號）和國家發展和改革委員會辦公廳、司法部辦公廳、中央政法委辦公室《關于印發國家發展和改革委員會、司法部、中央政法委領導同志在全國完善律師收費制度電視電話會議上講話的通知》（發改辦價格〔2006〕1306號）精神，經自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區律師服務收費管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）和《內蒙古自治區律師服務收費標準》印發給你們，請遵照執行。執行中遇到問題，請及時將情況反饋給自治區發展和改革委員會、司法廳。

本通知自2010年9月1日起執行。《內蒙古自治區發展計劃委員會、司法廳關于印發<內蒙古自治區律師服務收費管理暫行辦法（試行）>和<律師服務參考收費標準>的通知》（內計費字〔2002〕99號）和《內蒙古自治區司法廳、發展計劃委員會關于律師收費有關問題的復函》(內司函〔2005〕16號)及與本通知抵觸的其他律師服務收費文件自行廢止。

此通知

附件：1、內蒙古自治區律師服務收費管理實施辦法

2、內蒙古自治區律師服務收費標準

內蒙古自治區發展和改革委員會內蒙古自治區司法廳

二〇一〇年八月六日

附件1

內蒙古自治區律師服務收費管理實施辦法

第一條為規范律師服務收費行為，維護委托人和律師的合法權益，促進律師服務業健康發展，依據《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國律師法》等有關法律法規，按照國家發展和改革委員會、司法部《律師服務收費管理辦法》的規定，結合我區實際，制定本實施辦法。

第二條經內蒙古自治區司法廳批準設立的律師事務所和獲準執業的律師，為委托人提供法律服務的收費行為適用本實施辦法。

第三條律師服務收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。

律師事務所應當便民利民，加強內部管理，降低服務成本，為委托人提供優質的法律服務。

第四條律師服務收費實行政府指導價和市場調節價。政府指導價的基準價和浮動幅度由自治區發展和改革

委員會會同司法廳共同制定。

實行市場調節價的律師服務收費，由律師事務所與委托人協商確定。

第五條律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價：

（一）代理民事訴訟案件；

（二）代理行政訴訟案件；

（三）代理國家賠償案件；

（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人；

（五）代理各類訴訟案件的申訴。

律師事務所提供其他法律服務的收費實行市場調節價。

第六條律師服務政府指導價的收費標準，按照補償律師服務社會平均成本，加合理利潤與法定稅金確定。

第七條律師事務所與委托人協商律師服務收費應當考慮以下主要因素：

（一）律師事務所成本支出；

（二）委托事項所需律師人數以及承辦律師的社會信譽和業務能力；

（三）委托事項耗費的工作時間；

（四）委托事項的難易程度；

（五）律師辦理委托事項可能承擔的風險和責任；

（六）所在地社會經濟發展狀況和委托人的承受能力。

第八條律師服務收費可以根據不同的服務內容，采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費等方式。

計件收費是指以每一件委托事項為基本單位，按照規定的數額或在規定的幅度內具體確定收取律師服務費的計價方式。計件收費一般適用于不涉及財產關系的法律事務。

計時收費是指律師事務所按照確定的每小時收費標準，依據其提供法律服務耗費的有效工作時間，向委托人收取服務費的計價方式。采取計時收費的，在結案后，律師事務所應當向委托人出具工作清單。計時收費適用于全部法律事務。

按標的額比例收費適用于涉及財產關系的法律事務。

第九條辦理涉及財產關系的民事案件時，委托人被告知政府指導價后，仍然要求實行風險代理的，律師事務所可以實行風險代理收費。

風險代理收費是指律師事務所與委托人就委托事項應實現的目標、效果和支付服務費的時間、比例等先行約定，達到約定條件的，按照約定收取律師服務費的計價方式。

采取風險代理收費，律師事務所應當與委托人簽訂風險代理收費合同，約定雙方應當承擔的風險責任、收費方式、收費數額和比例。

實行風險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%。

第十條下列情形不得實行風險代理：

（一）婚姻、繼承案件；

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的；

（四）請求支付勞動報酬的等。

第十一條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。

第十二條律師事務所應當在收費場所顯著位置公示律師服務收費管理實施辦法、收費標準、服務程序等信息，自覺接受委托人和社會監督。

第十三條律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。

收費合同或收費條款應當包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費數額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。

第十四條律師事務所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目或者提高收費數額。確需變更的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第十五條律師事務所向委托人收取律師服務費，應當向委托人出具合法票據。

第十六條律師事務所在提供法律服務過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費、查檔費、評估費、翻譯費及律師事務所代委托人支付的其他費用，不屬于律師服務費，由委托人另行支付，但雙方另有約定的除外。

第十七條律師事務所需要預收異地辦案差旅費的，應當向委托人提供費用概算，經協商一致，由雙方簽字確認。確需變更費用概算的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第十八條結算第十六條和第十七條有關費用時，律師事務所應當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。

第十九條律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。

除前款所列三項費用外，律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。

第二十條律師事務所應當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。

對于經濟確有困難，但不符合法律援助條件的公民，律師事務所可以酌情減收或免收律師服務費。

第二十一條律師事務所異地設立的分支機構，應當執行分支機構所在地的收費規定。

第二十二條律師事務所異地提供法律服務，可以執行律師事務所所在地或者提供法律服務所在地的收費規定，具體辦法由律師事務所與委托人協商確定。

第二十三條各級價格主管部門應當加強對律師事務所收費的監督檢查。

律師事務所、律師有下列價格違法行為之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》實施行政處罰：

（一）不按規定公示律師服務收費管理實施辦法和收費標準的；

（二）提前或者推遲執行政府指導價的；

（三）超出政府指導價范圍或幅度收費的；

（四）采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的；

（五）以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的；

（六）其他價格違法行為。

第二十四條各級司法行政部門應加強對律師事務所、律師法律服務活動的監督檢查。

律師事務所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》實施行政處罰：

（一）違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定的；

（二）違反律師事務所統一收取律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規定的；

（三）不向委托人提供預收異地辦案差旅費用概算，不開具律師服務收費合法票據，不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的；

（四）違反律師事務所統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案規定的；

（五）違反律師執業紀律和職業道德的其他行為。

第二十五條公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為，可以向價格主管部門、司法行政部門或者律師協會舉報、投訴。

第二十六條各盟市價格主管部門、司法行政部門擅自制定、調整律師服務收費標準的，由自治區價格主管部門或者同級人民政府（行政公署）責令改正；情節嚴重的，提請有關部門對責任人予以處分。

第二十七條因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的，可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門和價格主管部門調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十八條本實施辦法由自治區發展和改革委員會會同司法廳負責解釋。

第二十九條本實施辦法自2010年9月1日起執行。《內蒙古自治區發展計劃委員會、司法廳關于印發<內蒙古自治區律師服務收費管理暫行辦法（試行）>和<律師服務參考收費標準>的通知（內計費字〔2002〕99號）》和內蒙古自治區司法廳、發展計劃委員會《關于律師收費有關問題的復函》(內司函〔2005〕16號)同時廢止。

附件2

內蒙古自治區律師服務收費標準

一、計時收費

（一）適用范圍：全部法律事務

（二）收費標準：100元—2000元/小時

二、計件收費

（一）適用范圍：一般適用于不涉及財產關系的法律事務

（二）收費標準：

1、刑事案件收費標準

偵查階段：500元——5000元/件

起訴階段：500元——5000元/件

審判階段：1000元——20000元/件

刑事自訴案件代理或者公訴案件被害人代理，不涉及財產關系的按上述標準執行。

2、代理民事、行政案件不涉及財產關系的案件收費1000元——5000元。

3、代理各類訴訟案件的申訴收費1000元——5000元。

三、按標的額比例收費

（一）適用范圍：適用于涉及財產關系的法律事務。

（二）收費標準：按下列比例分段計算累計收取律師服務費：

標的額

收費標準

1萬元（含1萬元）以下

1000以上

1萬元以上10萬元以下（含10萬元）的部分

10萬元以上50萬元以下（含50萬元）的部分

50萬元以上100萬元以下（含100萬元）的部分

100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的部分

500萬元以上1000萬元以下（含1000萬元）的部分

1000萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）的部分

5000萬元以上部分

四、上述收費標準，是代理各類訴訟案件一個審級的收費標準。未代理一審而代理二審的，按照一審標準收費；曾代理一審又代理二審的案件，二審應按一審標準減半收費；代理發回重審或再審的案件，按照一審標準收費。

案情復雜疑難或者在當地有重大影響的案件（不包括風險代理案件），收費可高于規定標準，但最高不得超過規定標準的三倍。

五、協商收費

（一）適用范圍：各類非訴訟法律事務。

（二）律師提供非訴訟法律服務、解答法律咨詢、代寫法律文書和擔任法律顧問等采取協商收費方式，具體收費標準由律師事務所與委托人協商確定。

六、代理案件實行風險代理收費的，風險收費的最高金額不得高于收費合同約定標的額的30%。

七、案情復雜疑難或者在當地有重大影響的案件是指：

（一）民事案件：中級以上人民法院受理的一審民事案件；涉及三個以上民事法律關系的民事案件；涉及專業知識，需要聘請非法律專業人士擔任顧問方能辦理的民事案件；在當地有重大影響的民事案件；其他案情疑難復雜的民事案件。行政訴訟、國家賠償等案件比照民事案件確定。

（二）刑事案件：中級以上人民法院審理的一審刑事案件；犯罪嫌疑人為3名以上的共同犯罪案件；犯罪嫌疑人被指控觸犯3個以上罪名的案件；帶有黑社會性質的團伙犯罪案件；起訴書指控情節特別嚴重、數額巨大的其他案件。