律師執業豁免權的意義是什么

首先，律師執業豁免權的主體是指實施律師職業活動的人員，即必須是通過國家統一司法考試，在律師事務所實習的實習律師或實習期滿取得律師執照的律師。《律師法》第2條規定：“本法所稱律師，是指依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。”因此，享有律師執業豁免權的主體是在一定時期內持續、穩定地從事律師業務的律師，而非廣義上的辯護人或訴訟代理人。從英國、美國、法國、日本、比利時、盧森堡、香港特別行政區的立法和司法實踐來看，律師職業豁免權一般都只賦予律師。除律師外，其他公民也可成為辯護人或訴訟代理人，若將律師執業豁免權的主體擴大為在訴訟中擔任辯護人、訴訟代理人的律師或其他公民，這不僅不利于法律服務的專業化程度，而且也不利于律師執業豁免權的實現。因為律師執業豁免權是為了保障律師的人身權利、訴訟權利，更好的維護委托人的合法權益而賦予律師的一項職業特權，是律師這一職業本身才享有的，是以律師職業的自律性為保障的。雖然，在司法實踐中也存在一些公民代理的情況，但卻不能賦予非律師代理人此項權利。非律師代理人屬于社會各界的不同行業，擔任代理人只是其兼職，不可能形成自己的自律組織，也不受律師協會的管理，由于缺乏行業自律性的特點，一旦賦予其律師執業豁免權，必然會使這一權利無制約的膨脹而導致權利的濫用。反之，由于律師職業本身的特點，使得賦予律師的執業豁免權則是相對的，律師的職業行為會受到律師協會的管理與約束。因此，律師執業豁免權與律師的行業自律相輔相成，將律師執業豁免權限定在律師這一特殊職業群體的范圍內是十分必要的。{4}

其次，律師刑事執業豁免權只有律師在行使辯護、代理職能時才能夠享有。其他情況下，律師都要為自己的行為負責，不能予以豁免。律師的主要職能是通過辯護、代理維護當事人的合法權益。不管在庭下還是在庭上，律師只要是善意地維護當事人的合法利益所發表的言論，任何機關、團體、個人不得因此追究其刑事責任。律師在履行職責時享有執業豁免權主要表現在以下方面：律師在法庭上公開發表的言論或履行職務的行為，不得以誹謗、侮辱、作偽證、妨害司法等追究其刑事責任。即使律師在此過程中有過失，即如果律師在訴訟中提供、出示、引用的證人證言或者其他證據雖然失實，但不是有意偽造的，就不屬于偽造證據，也不能追究律師的法律責任;律師有權對現行法律的適用范圍、限定、撤銷進行辯論;就是罪大惡極的被告人，律師仍有權接受委托，而不能以蔑視公眾輿論、道德或以違反法庭紀律為由追究律師的刑事責任;律師在依法行使辯護時，不受非法拘留、逮捕、起訴和審判。當然，律師可以成為普通犯罪的主體，如殺人罪、傷害罪、行賄罪等等，作為一般主體實施的、與執業無關的犯罪，這種情況在任何國家都要承擔刑事責任。因此，律師在犯這些罪行的時候不享有執業豁免權。{5}

再次，律師執業豁免權的內容。律師執業豁免權的內容包括言論豁免權、作證豁免權以及向法庭提供的證據材料失實豁免權。律師辯護言論豁免權是指律師在刑事辯護、代理中發表的言論不受法律追究。所謂言論，既包括口頭發言、提問，也包括書面發言材料。律師刑事言論之豁免不同于公民之言論自由。言論自由是每個人都享有的憲法權利，除法律限制之外，所有人都是平等的。律師言論之豁免是賦予律師一種法庭言論之權利，比普通公民之言論自由更寬泛，使律師可以沒有顧慮地發表意見。律師作證豁免權是指律師對在執業過程中所發現的不利于被指控人的事實與材料有拒絕作證的權利。此種權利是律師因保密義務所產生之權利，同時也是律師的法定義務。律師的保密義務是指律師保守職業秘密的義務，這也是律師的職業倫理義務，是執業律師應當遵守的職業道德。律師向法庭提供的證據材料失實豁免權是指律師向法庭提供的證據材料失實不受法律追究。律師由于調查取證權限及手段等受到嚴格的限制，其向法庭提供或出示的文件、材料等證據材料可能會失實，對律師向法庭提供或出示的文件、材料等證據材料失實的行為，應賦予其不受法律追究的權利。

從責任形式上看，律師豁免權所豁免的責任包括刑事責任、民事責任和行政責任。律師責任的豁免是否僅限于刑事責任在世界各國并不一致。有的國家主張只能免除刑事責任，而有的國家則不加以限制。前者如盧森堡、波蘭的法律規定，律師在履行職務時，享有豁免權，即律師在執行職務時，除法官和檢察官以外，如果侮辱了其他人也不受刑事制裁{6};1959年8月10日制定的《德意志聯邦共和國律師條例》第七篇“地區仲裁法院的訴訟”第117條規定，不得因執行地區仲裁法院的程序而拘留、逮捕或者審訊律師。后者如日本，律師在法庭上辯護，不受法律追究，即使律師在證據不足的情況下為一位有罪的被告人作無罪辯護，也不能追究律師的任何法律責任;聯合國《關于律師作用的基本原則》第20條規定律師享有民事和刑事豁免權。

最后，律師執業豁免權是一種有限豁免權。律師法規定，律師在法庭上發表的代理、辯護意見不受法律追究;但是，發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。此外，對下面三種情況，律師應當承擔責任：一是律師在執業活動中，如果故意制造偽證或者虛假證據的，明顯違背了國家設置律師職業的初衷，混淆了是非，不利于司法當局或行政當局查清事實，不利于國家正確司法或執法，因此應由律師協會給予行業處分，吊銷律師執業證。同時，當律師故意制造偽證、假證的情況出現時，應與其他法律職業者和普通公民一樣，適用有關故意制造偽證、假證的法律規定進行定性量刑。二是律師違法違規執業，造成當事人損失的，律師事務所應當承擔民事賠償責任。由于律師與當事人之間是一種平等主體之間的合同糾紛，因此律師出于故意或過失，違法違規執業，造成當事人損失的，應當給予當事人賠償。三是律師違反職業道德和紀律應承擔行政責任，受到紀律處分。

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