統一年產值與征地區片綜合地價,土地補償按什么來確定

《國土資源部關于開展制訂征地統一年產值標準和征地區片綜合地價工作的通知》指出，制訂這兩項標準的目的是為征地補償提供依據，直接為征地服務。其目的就是要解決征地工作中存在的補償標準偏低、同地不同價、隨意性較大等突出問題，維護被征地農民的切身利益。在實踐中，廣大被征收人要注意理解和關注以下幾點：

其一，二者的區別，簡單的講就是“區片綜合地價”更為科學、全面，而“統一年產值標準”則更為基礎。《通知》指出，東部地區城市土地利用總體規劃確定的建設用地范圍，應制訂區片綜合地價;中、西部地區大中城市郊區和其他有條件的地區，也應積極推進區片綜合地價制訂工作;其他暫不具備條件的地區可制訂征地統一年產值標準。由此不難看出，區片綜合地價更能客觀、全面的反映土地的價值，更為“高級”，而統一年產值標準則具有一定的局限性。

《統一年產值指導意見》中提到，統一年產值標準適用于集體農用地征收補償測算，集體建設用地征收補償測算可參照執行。年產值倍數法顯然更適合于測算農用地，而當用于建設用地即蓋房子用的土地時，則難免會導致土地估值的偏低。故統一年產值標準的制訂中有一個“適當從高原則”，即在依據現狀測算的同時，適當提高土地收益的估值。

當被征收人感到征地的補償數額偏低時，不妨關注一下地方政府適用的補償標準依據，或許就是統一年產值標準在拉低你的補償。

其二，二者的聯系之一——要及時動態調整。標準定了，若要確保計算結果的公平、合理，就必須要適時進行調整。計算參數變化，但標準固定不變，事實上構成對被征地農民權益的侵害。故此，《指導性意見》指出，統一年產值標準應設定基準時點，一般3~5年調整一次。征地區片價應設定對應的基準時點，一般3~5年更新一次。實踐中，對于自制訂后長期原地踏步的此類標準，專業征收維權律師有時會考慮嘗試提起程序進行審查。

其三，二者的聯系之二——切實保障“原有生活水平不下降，長遠生計有保障”。制訂標準無疑是一種新的嘗試、改革，那么標準絕對不應越制訂越低。故《通知》規定，制訂這兩項標準，要從農民生產和生活實際需要出發，妥善處理征地補償標準的合法性與合理性、法定補償標準與農民補償要求之間的關系，要防止以制訂和公布征地統一年產值標準和區片綜合地價為由，壓低征地補償標準。據此，新標準的制訂目的就是提高補償，廣大被征收人不妨對實踐中的效果加以觀察和評估。

其四，二者的聯系之三——農民均享有聽證權!《國土資源聽證規定》第12條規定，擬定或者修改基準地價，擬定或者修改區域性征地補償標準的，主管部門應當依職權組織聽證。據此，《通知》明確，地方各級國土資源部門要在認真做好實地調研和科學測算的基礎上，廣泛聽取有關部門、農村集體經濟組織、農民群眾及社會各方面的意見和建議。附后的《指導性意見》也規定，這兩項標準的制訂必須依法組織聽證。若被征收人的聽證權在實踐中未得到保障，可通過起訴國土部門不作為等途徑尋求救濟。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，依據相關法律規定，土地征收補償標準是按統一年產值還是征地區片綜合地價，要依據征收土地的類型和被征收土地所在的地區而定的。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。