(一)兩者關(guān)系：

①土地使用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的核心(土地利用總體規(guī)劃的空間范圍是整個(gè)區(qū)域，以保護(hù)土地資源為主要目標(biāo)，城市總體規(guī)劃側(cè)重于城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源的合理利用;土地使用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的核心。)

②城市總體規(guī)劃為土地利用總體規(guī)劃提供宏觀依據(jù);城市總體規(guī)劃除了土地使用規(guī)劃內(nèi)容外，還包括城市區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略以及空間布局等內(nèi)容，這些都為土地利用總體規(guī)劃提供宏觀依據(jù)。

③兩者有著共同的規(guī)劃對(duì)象，都是對(duì)一定時(shí)期，一定區(qū)域內(nèi)土地的利用或使用進(jìn)行的規(guī)劃，但內(nèi)容和作用上不相同。

(二)兩者相互協(xié)調(diào)和銜接：

①以區(qū)域規(guī)劃為指導(dǎo)，兩者的基本思想是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，以取得最佳的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

②在銜接的內(nèi)容上，主要是把兩個(gè)規(guī)劃的規(guī)劃年限和用地范圍相統(tǒng)一

(三)兩者都應(yīng)共同遵循合理用地、節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

(四)土地利用總體規(guī)劃是一個(gè)總體規(guī)劃，包含較廣，包括土地利用結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、土地利用分區(qū)及管制、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地整治、土地保護(hù)規(guī)劃等等。土地利用規(guī)劃包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和土地利用詳細(xì)規(guī)劃/土地利用規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃指關(guān)于土地開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)等某一方面的專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，如基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等，土地利用詳細(xì)規(guī)劃/土地利用規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于控制性的詳細(xì)規(guī)劃。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五條，單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)制定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十一條，以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。土地使用證的變更

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第六條，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

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