一是基本農田以規劃制度確立保護區。
《基本農田保護條例》(以下簡稱《條例》)第8條規定“各級人民政府在編制土地利用總體規劃時,應當將基本農田保護作為規劃的一項內容,明確基本農田保護的布局規劃和質量要求。縣級和鄉鎮土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區。”
二是基本農田以鄉鎮為單位劃定。
《條例》第11條規定:“基本農田保護區以鄉鎮為單位劃區界定,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。劃定的基本農田保護區,由縣級人民政府設立保護標志,予以公告,由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案,并抄送同級農業行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農田保護區的保護標志。······”
三是基本農田數量不得減少。
《條例》明確規定,地方各級人民政府應當采取措施確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田的數量不減少。
四是征收基本農田由中央政府審批。
基本農田保護區經依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區,需要占用基本農田,必須報國務院批準。
五是禁止破壞基本農田耕種條件。
《土地管理法》明確禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。
六是禁止基本農田閑置、荒蕪。
《土地管理法》規定,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田。
七是禁止占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。
《條例》第17條、18條都做出了詳盡的規定,禁止使用基本農田進行林果、魚塘生產。
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