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寧波
土地管理的概念分析與含義,土地管理的內容
土地管理是國家為維護土地制度，調整土地關系，合理組織土地利用所采取的行政、經濟、法律和技術的綜合措施。一般而言，國家把土地管理權授予政府及其土地行政主管部門。因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部門依據法律和運用法定職權，對社會組織、單位和個人占有、使用、利用土地的過程或者行為所進行的組織和管理活動。
從土地管理的概念分析其含有6層含義：
1、土地管理的主體：各級政府的土地行政主管部門及其公務員，包括政府、土地行政主管機關、行政首長和土地行政主管部門的普通公務員
2、土地管理的客體：土地及土地利用中產生的人與人、人與地、地與地之間的關系
3、土地管理的任務：維護土地公有制、調整土地關系、合理組織土地利用、監督土地利用
4、手段和方法：行政、經濟、法律、技術
5、職能：計劃、組織、協調、控制
6、土地管理具有鮮明的階級性
中國土地管理的基本任務是維護社會主義土地公有制，在正確調整土地關系的基礎上，根據國民經濟各部門以及農村經濟組織內部各業(農、林、牧、工、漁)綜合發展的需要，合理組織土地利用，不斷改善土地生態環境，提高土地生產率，使有限的土地資源更好地為社會主義現代化事業服務。
土地管理的內容主要包括：
①制定并執行土地法律、法規;
②查清各類土地的數量、質量、分布和利用狀況，并給以綜合的科學評價(見土地調查、土地評價);
③進行土地登記,頒發土地所有權和使用權證書，以確認土地所有者、使用者的合法權益,鞏固和穩定土地使用的范圍和秩序,維護社會主義土地公有制，調動土地經營者合理利用土地、投資改造土地的積極性;
④建立和健全土地統計制度，以土地所有者和使用者為基層統計單位，按土地利用類別進行統計，逐級匯總，每年上報一次;
⑤加強建設用地管理，嚴格控制非農建設占用耕地，認真貫徹保護耕地的國策，并依法辦理建設征用劃撥土地的審批、登記手續(見土地法規);
⑥制訂和實施土地利用規劃;
⑦檢查、監督土地利用情況，查處有關違法案件，調解土地糾紛。
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