(一)關于受理時對債權人對債務人的債權合法性的審查
此問題的提出,是基于有人認為,債權人在提起這類訴訟時,只有提供其債權的合法是經人民法院或仲裁機構確認的債權。
按照《中華人民共和國民事訴訟法》(下稱《民訴法》)關于起訴的規定,人民法院受理案件,只對證據作形式上的審查,只要當事人提供證明債權存在的證據,符合《民訴法》有關受理案件的規定,人民法院就應該受理。如果所有債權都需先經人民法院或仲裁機構通過審理確認其合法性,無疑會增加代位權訴訟成本,使代位權制度發揮不了應有的作用,有悖立法旨意。經過人民法院或仲裁機構審理確認的債權,當然是合法債權。但并不是只有通過司法程序確認的債權才是合法債權。債權人對債務人債權合法屬于實體內容,不是債權人提起代位權訴訟強制性審查要件,只要債權人起訴時提供了相關證據,證明其對債務人的債權存在,人民法院就應該受理,至于債權合不合法應在代位權訴訟中進行審查和確認。
(二)關于對債務人對第三人享有的債權合法性審查問題
代位權訴訟中實際上存在著兩個債權,一個是債權人對債務人享有的債權,另一個是債務人對第三人(次債務人)享有的債權。《合同法司法解釋(一)》只規定了債權人對債務人債權合法,沒有規定債務人對第三人享有的債權合法。
(三)關于債務人參加訴訟的地位確定問題
債務人應處于第三人的地位。理由是,在代位權訴訟中,債權人和債務人訴訟標的不是共同的,也不是同類的,二者之間并不具有共同的權利,債務人不應與債權人成為共同原告。另外,債務人與次債務人之間存在債權債務關系,但他們對債權人并沒有共同的權利義務,債務人不應是共同被告。債權人行使代位權時,起訴的是次債務人,其實體權利直接指向次債務人,而不是債務人。債務人對債權人不承擔實體義務。債務人只是處于第三人的地位。而且,根據《合同法司法解釋(一)》第十六條的規定,“債權人可將債務人列為第三人、法院也可以通知債務人作為第三人參加代位權訴訟”。因此,代位權訴訟中的債務人的訴訟地位是第三人,應當允許債務人提出抗辯的權利,以維護債務人的合法權益。
(四)關于連環債務中能否越級行使代位權的的問題
代位權是債權效力的擴張,債權人行使代位權的依據是債權的存在,丁與丙之間存在債權,丙與乙之間存在債權,按照代位權的相關理論,丁只能代丙向乙行使代位權,而不能越過乙,直接向甲行使代位權。代位權突破了債權相對性理論,應當嚴格予以控制。在連環債務中,債權債務關系多,涉及到對債權合法性進行審查,允許越級行使代位權,不利于法院查清案件事實,反而增加當事人的訴累。從法律依據上看,《合同法》和《合同法解釋(一)》都沒有對越級行使代位權作出規定,只是規定債權人可以對次債務人(即債務人的債務人)行使代位權,因此,越級行使代位權沒有法律依據。
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