在一般情況下,如果人民法院要凍結(jié)被執(zhí)行人工資的,需要保留其必要的生活費(fèi)用。
《民事訴訟法》第二百四十三條規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
人民法院扣留、提取收入時,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的通常方法和手段有以下幾種:
一、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款
查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請人存款情況的活動。
凍結(jié)是指人民法院在進(jìn)行訴訟保全或強(qiáng)制執(zhí)行時,對被申請執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融單位的存款所采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的一種強(qiáng)制措施。
人民法院采取凍結(jié)措施時,不得凍結(jié)被申請執(zhí)行人銀行賬戶內(nèi)國家指明用途的專項資金。但被申請執(zhí)行人用這些名義隱蔽資金逃避履行義務(wù)的,人民法院可以凍結(jié)。
凍結(jié)被申請執(zhí)行人的存款的最長期限為六個月,需要繼續(xù)凍結(jié)的,應(yīng)在凍結(jié)到期前向銀行、信用合作社等辦理凍結(jié)手續(xù),否則,逾期不辦理,視為自動解除凍結(jié)。
劃撥是指人民法院通過銀行或者信用合作社等單位,將作為被申請執(zhí)行人的法人或其他組織的存款,按人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書規(guī)定的數(shù)額劃入申請執(zhí)行人的賬戶內(nèi)的執(zhí)行措施。劃撥存款可以在凍結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以不經(jīng)凍結(jié)而直接劃撥。
人民法院采取查詢、凍結(jié)、劃撥措施時,可直接向銀行營業(yè)所、儲蓄所及信用合作社提出,無需經(jīng)其上級主管單位同意。外地人民法院可以直接到被申請執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行財產(chǎn)所在地的銀行、信用合作社查詢、凍結(jié)和劃撥存款,不需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ和饣蛘咿D(zhuǎn)辦手續(xù)。當(dāng)?shù)劂y行、信用合作社必須協(xié)助辦理,不得以扣收到期貸款或貸款利息等任何理由拒絕和搪塞。拒絕協(xié)助的,人民法院可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定予以罰款,建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分。
二、扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入
《民事訴訟法》第222條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。人民法院扣留、提取收入時,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。”在執(zhí)行實踐中,扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入是人民法院經(jīng)常使用的一種執(zhí)行措施??哿艉吞崛∈蔷o密相聯(lián)的兩個執(zhí)行措施,扣留是臨時性措施,是將被申請執(zhí)行人的收入暫扣下,仍留在原來的單位,不準(zhǔn)其動用和轉(zhuǎn)移,促使其在限定的期限內(nèi)履行義務(wù)。如超過期限仍不履行的,即可提取該項收入交付申請執(zhí)行人。
三、查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)
被申請執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。
查封是一種臨時性措施,是指人民法院對被申請執(zhí)行人的有關(guān)財產(chǎn)貼上封條,就地封存,不準(zhǔn)任何人轉(zhuǎn)移和處理的執(zhí)行措施。
拍賣是人民法院以公開的形式、競爭的方式,按最高的價格當(dāng)場成交,出售被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)。
變賣是指強(qiáng)制出賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn),以所得價款清償債務(wù)的措施。人民法院在
執(zhí)行中需要變賣被申請執(zhí)行人財產(chǎn)的,可以交由有關(guān)單位變賣,也可以由人民法院直接變賣。由人民法院直接變賣的,變賣前,應(yīng)就價格問題征求物價等有關(guān)部門的意見,變賣的價格應(yīng)當(dāng)合理。
人民法院扣留、提取的存款和收入,拍賣、變賣被申請執(zhí)行人財產(chǎn)所得的金錢,應(yīng)及時交付申請執(zhí)行人,并結(jié)束執(zhí)行程序。
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