一、非法集資國(guó)務(wù)院規(guī)定是什么?

非法集資國(guó)務(wù)院規(guī)定是個(gè)人集資詐騙，數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,應(yīng)被追究.

根據(jù)《刑法》第一百九十二條以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其它嚴(yán)重情節(jié)的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其它特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

非法集資內(nèi)容包括指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。

對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言，非法集資的主要表現(xiàn)形式是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，利用保險(xiǎn)單證或保險(xiǎn)合同等形式、以高息、實(shí)物等為誘餌，向社會(huì)公眾籌集資金。

(1)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的問(wèn)題超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資。如假冒保險(xiǎn)公司名義、以銷售保險(xiǎn)為名進(jìn)行集資;

(2)承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，還包括以實(shí)物形式或其他形式;

(3)向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金。如行為人利用其控制的個(gè)人賬戶或其他賬戶直接向社會(huì)公眾收取所謂的“保費(fèi)”，而非將保費(fèi)繳納至保險(xiǎn)公司賬戶或存放在投保人賬戶由銀行根據(jù)授權(quán)扣劃;

(4)以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。

非法集資往往以高息為誘餌，吸收或騙取人民群眾通過(guò)辛勤勞動(dòng)所取得的財(cái)產(chǎn)，屬于違法犯罪行為。很多非法集資犯罪分子的目的是騙取人民群眾財(cái)產(chǎn)，最終無(wú)法償還，會(huì)使人民群眾遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，此類違法行為也嚴(yán)重危害了我國(guó)金融管理秩序，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

保險(xiǎn)領(lǐng)域內(nèi)，非法集資在刑事犯罪方面主要表現(xiàn)為集資詐騙罪。在我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)日益發(fā)展的今天，犯罪分子利用部分群眾法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等條件，通過(guò)假冒保險(xiǎn)名義、給予虛假承諾等手段，進(jìn)行非法集資，嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，影響我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。

以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資、數(shù)額較大的行為。非法占有，主要體現(xiàn)在集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、肆意揮霍集資款、將集資款用于違法犯罪活動(dòng)或抽逃資金、隱匿、銷毀賬目、逃避返還資金等。

從保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)生的集資詐騙案件來(lái)看，犯罪手段主要表現(xiàn)為：假冒保險(xiǎn)公司名義或者偽造虛假的保險(xiǎn)產(chǎn)品，承諾收益或者虛假收益，向社會(huì)公眾銷售，從而騙取巨額資金。

二、 集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么?

進(jìn)行集資詐騙，對(duì)數(shù)額較大的(個(gè)人詐騙數(shù)額在10萬(wàn)元以上 ，單位詐騙數(shù)額在50萬(wàn)元以上)，處5年以下有期徒刑或拘役，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金;對(duì)數(shù)額巨大(個(gè)人詐騙數(shù)額在30萬(wàn)元以上，單位詐騙數(shù)額在150萬(wàn)元以上)的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)以下罰金;對(duì)數(shù)額特別巨大的(個(gè)人詐騙數(shù)額在100萬(wàn)元以上，單位詐騙數(shù)額在500萬(wàn)元以上)，處10年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

集資行為在我們國(guó)家并不是說(shuō)不被允許，如果是合乎相關(guān)法律程序的自然是可以的，但是有一些機(jī)構(gòu)或者說(shuō)個(gè)人想要自己的獲得一些不法的利益，從而向社會(huì)公眾來(lái)籌集款項(xiàng)，而并不是進(jìn)行相應(yīng)的投資行為，所以后續(xù)這些錢才可能無(wú)法歸還到位，這就是非法的。

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