國家社會的秩序遭受到破壞主要就是因為仍然有很多的公民為了自己的利益產生了犯罪的行為,而犯罪就是建立在侵害他人的基礎上做出的,所以就必須嚴懲才能保護好國家和公民,而主要的對策就是要求檢察、司法和行政各個部門要做好自己的工作爭取在懲治犯罪的基礎上消滅犯罪的根源。下面來看看具體的內容。
一、嚴懲各類刑事犯罪有哪些對策?
(一)立足檢察職能,積極參與社會治安綜合治理工作
1.明確檢察機關在社會治安綜合治理中的職能定位。
(1)打擊犯罪職責。嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,是檢察機關的核心工作,也是該區社會治安綜合治理工作中的首要環節。今后,檢察機關將堅持嚴字當頭,打防并舉的原則,把工作落腳點放在維護區域經濟社會穩定上。嚴厲打擊嚴重危害區域社會治安的刑事犯罪,把打擊的鋒芒直接指向該地區嚴重暴力犯罪、流竄犯罪、涉槍犯罪、黃賭毒犯罪及黑惡勢力的集團犯罪,對那些廣大群眾反映強烈的重大犯罪,主動出擊,提前介入,依法快捕快訴,絕不在檢察環節貽誤戰機,配合偵查、審判機關嚴懲犯罪,進一步提高打擊犯罪的力度。
(2)依法履行監督職責。社會治安綜合治理作為系統工程,需要相關部門在區黨委的統一領導下,協調一致,齊抓共管,共同整治社會治安。作為憲法規定的國家法律監督機關,檢察機關將對各成員單位履職情況進行監督,督促其依法履行“打擊、防范、教育,管理、建設、改造”等職責,消除社會治安隱患,從而促進力量整合,真正形成“綜合”的強大優勢,達到“治理”效果。
2.完善檢察機關與其他單位的工作銜接機制。
(1)與行政執法單位的工作銜接
行政執法機關在社會治安綜合治理中承擔著廣泛的打擊、防范和管理職責,檢察機關將按照《關于加強行政執法與刑事司法相銜接工作發展規劃》的內容,不斷發揮行刑銜接平臺作用,加強行政執法監督,維護區域社會治安穩定。
(2)與公安、法院等司法部門的工作銜接
檢察機關將按照社會治安綜合治理工作的具體要求和安排部署,積極主動與公安、法院等有關部門密切配合,加強溝通與協作,并在偵查、批捕、公訴等辦案環節體現從重從快的“嚴打”工作方針,嚴厲打擊危害國家安全、破壞社會治安和破壞社會主義市場經濟秩序等刑事犯罪活動,確保一方平安。
(二)不斷提升政府相關部門社會管理工作
1.加強對出租房的管理。加強出租房屋的管理,要作好日常工作。首先要走群眾路線,加強基層居民委員會和治保會的建設,充分發揮群防群治的優勢。其次加強對出租人的管理。對出租人的管理一是要對其進行法制宣傳,提高其法制意識;二是出租房所在街道管理部門要與出租人簽訂租賃房屋的治安責任書,明確其責任,以合同的方式對其進行約束;三是要督促出租人嚴格遵守與執行住宿人員登記報告制度;四是對違反出租房屋規定的人要給予重罰和嚴厲打擊,以起到懲戒作用。
2.加大對流動人口的管理力度。首先,應當逐步建立人口管理信息系統作為流動人口管理的重要手段。如將身份證、工作證、暫住證等多功能合一,既包括個人性別、年齡、出生日期、指紋、血型等不變信息,也包括工作單位、暫住地、婚姻狀況、來或離開某地的時間、社會保險等可變信息。其次,加強對外來流動人口的社會服務和保障。該區應當建立針對外來流動人口最低生活保障等社會救助制度。最低生活保障制度是國家基于保障公民人權的需要對特困居民實施的一種無償救助制度,當來京務工人員遭遇失業或者天災人禍等特殊困難時,政府對于合法登記的來京務工人員可以參照本地特困居民給予最低生活保障救助。同時,可以由政府撥款或者同民間組織合作設立一些收容所,暫時為特困流動人口提供住處和食物,防止他們因生存所迫而實施犯罪。最后,還應加強對地區流動人口管理機構的管理職能。該區于2006年頒布的《流動人口服務與管理辦理(試行)》中第四條規定:“流動人口和出租房屋管理工作實行統一組織領導。區流動人口和出租房屋管理委員會主管全區流動人口管理工作,流動人口和出租房屋管理委員會辦公室具體指導鎮、街道流管辦的工作……,各職能部門各自履行工作職責,實行行業管理。”現行的流動人口管理在形式上把公安、工商、計生、教育、城管等相關部門都納入到流動人口管理小組當中,同時也設立了區流動人口和出租房屋管理委員會。但是,限于行政級別問題,該機構根本無法組織協調眾多同級單位共同開展工作。因此該區應當成立區流動人口管理工作領導小組,由區分管領導任組長,相關部門主要負責人為成員的領導小組,下設辦公室整合公安,計生、工商等部門的相關人員為流動人口辦公室工作人員,開展集中辦公,“一站式”服務、聯合執法等工作,整合行政資源,形成工作合力。
3.加大行業整頓力度。政府相關部門應當對廢品回收點不定期進行清理整頓,堵塞銷贓渠道,嚴厲打擊銷贓、收贓的違法犯罪行為。還應當由文委、工商、城管等多個相關部門聯合對旅店、洗頭(腳)房、卡拉ok廳等行業進行經常性的清查整頓,使黃賭毒等社會丑惡現象無法滋生蔓延。
綜上所述,犯罪的懲治并不是由一個工作部門就能夠直接懲治和管理的,合法的處罰程序需要經歷多個法律機關進行調查和審判才能夠做出最后的處罰決定的,而在每個環節中都必須做好本職的工作才能夠保證整個嚴懲犯罪的鏈條不會有任何的偏差。
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