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非法集資如何追繳利息?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-12 · 196人看過

在我們的現(xiàn)實生活中,會有一些人或單位出于利益的需要,進行非法集資。就比如說,公司的運營需要大量的資金來維持,但是公司不可能每天都會有資金來運營,所以就會有一些單位鋌而走險,進行非法集資。但是進行非法集資是會有利息的追繳的,所以非法集資如何追繳利息?

對進行非法集資活動的,除了依照《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《銀行業(yè)監(jiān)管管理法》和《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予沒收違法所得、罰款、取締非法從事金融業(yè)務的機構等行政處罰外,對構成犯罪的,還要依法追究其刑事責任。

有關法律明確規(guī)定:因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔,而所形成的債務和風險,不得轉嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動的國有銀行和其他金融機構以及其他任何單位。債權債務清理清退后,有剩余非法財物的,予以沒收,就地上繳中央金庫。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動的過程中,地方政府只負責組織協(xié)調工作,而不能采取財政撥款的方式來彌補非法集資造成的損失。國務院辦公廳關于依法懲處非法集資有關問題的通知國辦發(fā)明電〔2007〕34號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:非法集資在我國許多地區(qū)重新抬頭,并向多領域和職業(yè)化發(fā)展。2006年,全國公安機關立案偵查的非法集資案件1999起,涉案總價值296億元。2007年1至3月,僅非法吸收公眾存款、集資詐騙兩類案件就立案342起,涉案總價值59.8億元,分別較去年同期上升101.2%和482.3%。若不采取切實有效措施予以治理整頓,勢必造成更大的社會危害。為了維護正常的經(jīng)濟社會秩序,保護人民群眾的合法權益,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就依法懲處非法集資有關問題通知如下:

一、充分認識非法集資的社會危害性,堅決遏制非法集資案件高發(fā)勢頭非法集資涉及面廣,危害極大。

一是擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序。非法集資活動以高回報為誘餌,以騙取資金為目的,破壞了金融秩序,影響金融市場的健康發(fā)展。

二是嚴重損害群眾利益, 皖北非法集資案頻發(fā)高額回報影響社會穩(wěn)定。非法集資有很強的欺騙性,容易蔓延,犯罪分子騙取群眾資金后,往往大肆揮霍或迅速轉移、隱匿,使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重,極易引發(fā)群體事件,甚至危害社會穩(wěn)定。

三是損害了政府的聲譽和形象。非法集資活動往往以“響應國家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護”等為名,行違法犯罪之實,既影響了國家政策的貫徹執(zhí)行,又嚴重損害了政府的聲譽和形象。

為切實做好依法懲處非法集資工作,國務院批準建立了由銀監(jiān)會牽頭的“處置非法集資部際聯(lián)席會議”(以下簡稱“聯(lián)席會議”)制度。地方各級人民政府、有關部門務必統(tǒng)一思想,提高認識,共同做好工作。要把思想和行動統(tǒng)一到國務院的部署和要求上來,統(tǒng)一到維護國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定與構建和諧社會的大局上來,充分認識非法集資的危害性,加強組織領導,周密部署,果斷處置,有效遏制非法集資案件高發(fā)勢頭。

二、當前非法集資的主要形式和特征非法集資情況復雜,表現(xiàn)形式多樣。

有的打著“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”、“倡導綠色、健康消費”等旗號,有的引用產(chǎn)權式返租、電子商務、電子黃金、投資基金等新概念,手段隱蔽,欺騙性很強。從案發(fā)情況看,非法集資大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。2006年,以生產(chǎn)經(jīng)營合作為名的非法集資涉案價值占全部非法集資案件涉案價值的60%以上,需要引起高度關注。 非法集資的主要特征:一是未經(jīng)有關監(jiān)管部門依法批準,違規(guī)向社會(尤其是向不特定對象)籌集資金。如未經(jīng)批準吸收社會資金;未經(jīng)批準公開、非公開發(fā)行股票、債券等。二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報;有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同。

三、地方人民政府要切實擔負起依法懲處非法集資的責任,確保社會穩(wěn)定省級人民政府要把依法懲處非法集資列入重要工作議程,加快建立健全本地區(qū)依法懲處非法集資的工作機制和工作制度,做好相關工作。

一是加強監(jiān)測預警。要對本地區(qū)的非法集資問題保持高度警惕,進行全程監(jiān)測,主動排查風險,做到早發(fā)現(xiàn),早預警,防患于未然。

二是及時調查取證。發(fā)現(xiàn)問題后,要組織當?shù)劂y監(jiān)、公安、工商等部門提前介入,開展調查取證工作。對社會影響大、性質惡劣的非法集資案件,要采取適當預防措施,控制涉案人員和資產(chǎn),保護證據(jù),防止事態(tài)擴大和失控。同時,要制定風險處置預案,防止引發(fā)群體性事件。

三是果斷處置。對于事實清楚且可以定性的非法集資,要果斷采取措施,依法妥善處置;難以定性的,要及時上報“聯(lián)席會議”組織認定。涉及多個地區(qū)的,有關省級人民政府之間要加強溝通協(xié)調,共同做好相關工作。省級人民政府要及時總結經(jīng)驗,依據(jù)國家法律法規(guī),參照各行業(yè)主管、監(jiān)管部門的政策規(guī)定,制定本地區(qū)相關規(guī)章,為依法懲處非法集資工作提供法制保障。

四、有關部門要加強協(xié)調,認真做好依法懲處非法集資工作依法懲處非法集資工作政策性強,情況復雜,有關方面要加強協(xié)調,齊抓共管。

有關部門要逐步建立健全反應靈敏、配合密切、應對有力的工作機制,增強工作的針對性和有效性。行業(yè)主管、監(jiān)管部門要將防控本行業(yè)非法集資作為監(jiān)督管理的重要內容,指定專門機構和人員負責,建立日常信息溝通渠道和工作協(xié)調機制,認真做好非法集資情況的監(jiān)測預警工作。一旦發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭,應及時商省級人民政府依法妥善處置,并通報“聯(lián)席會議”。要抓緊制定和完善本行業(yè)防范、監(jiān)控和處置非法集資的規(guī)章及行業(yè)標準。“聯(lián)席會議”要加大工作力度,對非法集資案件進行深入分析,集中力量查處典型案件,嚴懲首惡,教育協(xié)從,維護人民群眾的權益。銀監(jiān)會作為“聯(lián)席會議”的牽頭部門,要主動與有關部門和地方人民政府加強溝通,切實做好組織協(xié)調工作。 要堅持預防為主的方針,加大工作力度,加強宣傳教育,改善金融服務,逐步構建疏堵并舉、防治結合的綜合治理長效機制。對來非法集資案件多發(fā)的行業(yè),要主動開展風險排查,防止風險進一步積聚。有關行業(yè)主管、監(jiān)管部門要盡快公布舉報電話、信箱和電子郵箱,通過有獎舉報等方式鼓勵公眾參與,在門戶網(wǎng)站上開辟專門的投資者教育園地,探索建立風險提示和預警的長效機制。要加強對廣告的監(jiān)督管理,依法落實廣告審查制度,加強監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、媒體披露的線索要及時調查核實,對發(fā)布非法集資廣告的當事人和有關責任人要嚴肅查處。

五、加強輿論引導和法制宣傳。

提高公眾對非法集資的識別能力銀監(jiān)會要牽頭制訂宣傳教育規(guī)劃,充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī),通報非法集資的新形式和新特點,提示風險,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導其遠離非法集資。要加大對典型案件的公開報道力度,以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆,震懾犯罪分子,形成對非法集資的強大輿論攻勢。要在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄,張貼宣傳畫,擴大覆蓋面,強化宣傳效果。要按照國務院的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調相關部門開展宣傳教育活動,正確引導社會輿論。地方人民政府要進一步根據(jù)本地區(qū)的特點,加強輿論引導和法制宣傳。

國務院辦公廳二零零七年七月二十五日

關于非法集資如何追繳利息可以參見非法集資的處罰標準。當然無論是公民還是某個單位,進行集資的方式都是有很多的,就比如說借款,貸款等。但是進行非法集資是明顯不可以的,這樣不僅會讓自己集資得來的資金付諸東流,還會承擔法律責任。


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