非法集資，相信大家對這個名詞是有一定的了解的，非法集資，顧名思義是一個違法犯罪的 行為，集資就是籌集資金的意思，非法，就是某單位或者是個人通過非法的行為，以自己占有為目的的向社會公民們籌集資金的一個行為。該行為嚴重的擾亂了社會的經濟秩序。那么農村非法集資處理辦法是怎么樣的?

一、農村非法集資處理辦法是怎么樣的

1、農民追求高息回報，掉入非法集資陷阱

前人已將智慧縮進素樸的言語中，如“貪小便宜吃大虧”，近年以來，農民收入實現(xiàn)了“小步快走，穩(wěn)步增長”，手頭也都有了不少積蓄，加之這幾年來“投資理財”概念逐漸風行起來，并成為一種流行的趨勢。不少農民也就希望著能夠“以錢生錢”，但是他們對于合法的投資渠道缺乏了解，往往還停留在“口口相傳”和“熟人介紹”這些原始方法，自己斟酌著把錢放在自認為安全又利息可觀的企業(yè)或個人就再好不過了。這給了不法分子以可乘之機，形成了非法集資賴以生存的土壤。

以該案件為例，企業(yè)負責人在當?shù)貜氖录Z食購銷經營長達18年，擁有相當?shù)男抛u，加之他承諾按銀行存款2~3倍支付高額的利息，不少農民想著與其將手里的閑錢存放在銀行，不如將錢放在企業(yè)那里“讓錢生錢”。一些農民出于對企業(yè)高度的信任，也無法抵御高額利息的誘惑，紛紛放松了警惕之心，慷慨解囊，拿出大量資金存入企業(yè)，甚至找親朋好友借錢投資，導致?lián)p失嚴重，甚者“血本無歸”。

2、非法集資改頭換面，農民防不勝防

隨著對非法集資打擊力度的不斷加大，非法集資行為不斷“隱身變異”，改頭換面后以新的形式出現(xiàn)，而且手段更加多樣，渠道越來越寬，涉及范圍越來越廣，隱蔽性和危害性也越來越大。目前，城鎮(zhèn)居民對于投資趨于謹慎，有了一定程度的投資理財知識和防范意識。非法集資在城鎮(zhèn)生存的空間越來越狹窄，促使其調轉馬頭，向農村轉移陣地，使得農民群眾蒙受了巨大財產損失。

筆者在調查中發(fā)現(xiàn)，非法集資一開始還能勉強運行，前期及時兌付高額利息，農民拿到錢后，就更加信任企業(yè)，并徹底放下了警戒意識，甚至不斷向企業(yè)借資，因此企業(yè)短期內能夠集資得到大量資金。隨著時間的推移，企業(yè)需要兌付大量的高額利息，如雪球一般越滾越大的還款壓力使企業(yè)難于應付。但與此同時，企業(yè)并沒有將資金用于正常的投資或擴大生產，獲得足夠的資本，有的甚至毫無節(jié)制地用于個人揮霍，導致資金鏈條的徹底斷裂，無力償還債務，為農民生活帶來了巨大傷害。

3、部門多頭監(jiān)管，導致監(jiān)管缺失

自2007年起，我國各地就建立了以銀監(jiān)部門牽頭，公安、工商等近20個部門參與的打擊非法集資工作領導機制和部門聯(lián)動機制。但是由于非法集資在監(jiān)管模式上實行“九龍治水”，反而造成事實上的“乏人監(jiān)管”局面。

特別是在縣級層面和一些城市的下轄區(qū)，沒有普遍設立銀監(jiān)機構，對農村非法集資處置缺乏專門的牽頭單位，各個部門之間形成不了協(xié)調聯(lián)動，在很大程度上影響了對非法集資的防范和打擊。

4、法律法規(guī)不健全，無法形成有效震懾

二、非法集資處罰標準

· 非法集資犯罪主要體現(xiàn)在刑法所規(guī)定的非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪兩個罪名里。

【非法吸收公眾存款罪】第一百七十六條　非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

【集資詐騙罪】第一百九十二條　以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

三、非法集資的定義

非法集資(根據(jù)《關于取締非法金融機構和非法金融業(yè)務活動中有關問題的通知》規(guī)定)是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動，最高人民法院會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等有關單位，研究制定了《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，該司法解釋自2011年1月4日起施行。

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通過對上述內容的閱讀，我們知道非法集資是一個具有社會危害性的行為，應該嚴厲的打擊懲罰該行為人，防止第二次實施同樣的行為。作為普通的公民，也應該時刻警惕，提高自己的法律意識，不讓別有用心之人得逞。

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