我們都知道，在日常生活中醫(yī)藥行業(yè)的比重很大，因?yàn)榇蠹覠o(wú)論有個(gè)大病小病還是小病都需要去醫(yī)院看病買藥。而近幾年，醫(yī)藥行賄案件頻發(fā)，部分經(jīng)營(yíng)者為了獲取更大的利益，會(huì)采用財(cái)物或者其他手段來(lái)賄賂其他人。那為什么會(huì)頻頻出現(xiàn)醫(yī)藥行賄呢？下面小編來(lái)為你解答。

一、立法上存在缺陷。

就現(xiàn)行法律體系而言，對(duì)于商業(yè)賄賂行為懲治問(wèn)題有所涉及的主要是公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及刑法等幾部法律，均存在如管轄范圍過(guò)窄、處罰力度過(guò)小等不同程度的缺陷。如我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十二條規(guī)定，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品不構(gòu)成犯罪的，處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。事實(shí)上，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)商業(yè)賄賂而賺取的盈利數(shù)可能達(dá)到數(shù)百萬(wàn)甚至更多。法律在商業(yè)賄賂犯罪規(guī)定的漏洞使得一些灰色地帶產(chǎn)生，為商業(yè)賄賂的存在形成了一定生存空間，也給商業(yè)賄賂的治理帶來(lái)了許多的難題。

二、文化濫觴。

商業(yè)賄賂是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，無(wú)限度的所謂“折扣讓利”以紛繁復(fù)雜的形式大量存在，以至于商業(yè)賄賂形成了當(dāng)時(shí)的商業(yè)習(xí)慣，也使得商業(yè)賄賂成為了醫(yī)藥領(lǐng)域的一種經(jīng)營(yíng)習(xí)慣而普遍存在。同時(shí)，我國(guó)正處于由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)的價(jià)值觀念、精神信仰和道德準(zhǔn)則都在發(fā)生著較大的改變。

三、醫(yī)生對(duì)藥品使用話語(yǔ)權(quán)的濫用。

藥品是特殊商品，對(duì)于藥物的選擇和使用需要具有一定的專業(yè)知識(shí)和能力。因此普通消費(fèi)者對(duì)于藥品的選擇依賴于專業(yè)醫(yī)生的指導(dǎo)。此種情況下，醫(yī)生擁有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)，為醫(yī)生與醫(yī)藥代表等行賄者的相互勾結(jié)滋生了溫床，也造成了大處方及藥物濫用。

四、市場(chǎng)機(jī)制不暢。

現(xiàn)行醫(yī)療體制下，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理、決策、人事、分配等，都還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，而藥品和醫(yī)療器械行業(yè)早已置于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善導(dǎo)致醫(yī)藥市場(chǎng)秩序混亂，給醫(yī)療腐敗造成空隙。此外近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)藥品生產(chǎn)領(lǐng)域低水平重復(fù)建設(shè)愈演愈烈。

五、衛(wèi)生體制缺陷，行業(yè)監(jiān)管 缺失。

“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集體制導(dǎo)致醫(yī)藥回扣難以斷根。由于醫(yī)療市場(chǎng)化、醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制沒(méi)有健全，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方在缺乏政府財(cái)政支持的情況下極有可能利用信息不對(duì)稱和“以藥養(yǎng)醫(yī)”的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制及患者醫(yī)療剛性需求進(jìn)行需求誘導(dǎo)，也為藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售額的最大化提供了最充分的條件和可能。我國(guó)實(shí)行政府藥品定價(jià)，而政府的藥監(jiān)、物價(jià)等部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的各種藥品、醫(yī)用器械的審查核準(zhǔn)以及監(jiān)管均存在很大漏洞，為回扣的產(chǎn)生提供了空間。

六、 執(zhí)法不力。

首先，職能設(shè)置不合理。依照我國(guó)法律規(guī)定，對(duì)于醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂有調(diào)查取證乃至立案查處權(quán)力的機(jī)關(guān)包括工商行政管理部門、衛(wèi)生行業(yè)主管部門、藥品監(jiān)督部門、紀(jì)檢部門、公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等。因此，在實(shí)際情況中，對(duì)于某一醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的管轄經(jīng)常存在一定的爭(zhēng)議。并且由于這些機(jī)關(guān)存在交叉管理、重復(fù)設(shè)置的情況，管轄范圍和權(quán)限沒(méi)有明確界定，為各機(jī)關(guān)互相推諉造成了借口，很容易出現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部牽制，執(zhí)法不力的現(xiàn)象，從而在客觀上不利于對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂違法違紀(jì)行為的查處。其次是執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法力度不到位。由于醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂存在作案手段多樣、犯罪行為隱蔽等偵辦難點(diǎn)，再加上一些行政執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、司法機(jī)關(guān)不認(rèn)真履行職責(zé)，存在對(duì)一些商業(yè)賄賂違法違紀(jì)行為姑息遷就的情況。

通過(guò)上述文章，我們可以清楚的了解到醫(yī)藥行賄案件頻發(fā)原因，賄賂滋生了腐敗，而我們必須采取相應(yīng)措施來(lái)阻止這類案件的發(fā)生，我們可以通過(guò)嚴(yán)格的立法和加強(qiáng)執(zhí)法力度來(lái)打擊這種賄賂行為。如果大家還有其他疑問(wèn)的話，具體可以咨詢我們網(wǎng)站的律師來(lái)為你解答。

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