身為國(guó)家的執(zhí)法機(jī)關(guān),其根本就是要為人民進(jìn)行服務(wù),不管遇到任何困難,都應(yīng)該想辦法進(jìn)行解決。這其中就包括拐賣(mài)婦女兒童的案件,一般來(lái)說(shuō),盡管拐賣(mài)婦女兒童案件的涉案人員較多,查處的時(shí)候面臨的困難也是比較多的,但是執(zhí)法機(jī)關(guān)不能以此為借口不進(jìn)行解救。那么,不解救被綁架婦女罪處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?
一、不解救被綁架婦女罪處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么?
第四百一十六條第一款 對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童負(fù)有解教職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,接到被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào),而對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
二、本罪的構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員解救婦女、兒童的職務(wù)活動(dòng)和國(guó)家機(jī)關(guān)的信譽(yù)。負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員本應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行自己解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童的職責(zé),如果其拒不履行其職責(zé),不但使國(guó)家工作人員解救婦女、兒童的職務(wù)活動(dòng)不能進(jìn)行或難以進(jìn)行,還會(huì)使被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童及其親屬和群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)不信任和不滿(mǎn),損害國(guó)家機(jī)關(guān)的信譽(yù)。
被拐賣(mài)的婦女與兒童,是指為拐賣(mài)婦女、兒童的犯罪分子所控制、出賣(mài)的婦女與兒童,包括出于出賣(mài)目的,而為犯罪分子所綁架的婦女、兒童及所偷盜的嬰幼兒。被拐賣(mài)的婦女與兒童如已被他人收買(mǎi)的,也應(yīng)屬于被拐賣(mài)的婦女與兒童,從而可以成為本罪對(duì)象。被綁架的婦女與兒童,是指實(shí)施綁架的犯罪分子所控制的婦女與兒童,如出于勒索財(cái)物的目的而綁架的婦女、兒童以及除出賣(mài)目的之外的其他目的而進(jìn)行綁架并把被綁架人作為人質(zhì)的婦女與兒童。不屬上述的婦女與兒童,即使為犯罪分子所控制如進(jìn)行非法剝奪人身自由、強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻婦女、猥褻兒童、暴力干涉婚姻自由等所暫時(shí)或較長(zhǎng)時(shí)間控制的婦女及兒童,也不可能成為本罪對(duì)象。對(duì)于后者這種婦女與兒童,置之不顧,不進(jìn)行解救的,不可能構(gòu)成本罪。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào),而不進(jìn)行解救,造成嚴(yán)重后果的行為。行為人負(fù)有解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童的職責(zé),并接到“解救要求”或“舉報(bào)”。這是履行解救義務(wù)的前提條件。必須具有不進(jìn)行解救的行為,即行為人接到解救要求或者舉報(bào)后,不履行解救職責(zé)。所謂不進(jìn)行解救,是指接到解救要求或者舉報(bào)后,不采取任何解救措施,或者推誘、拖延解救工作。這是一種不作為的犯罪。如不向主管負(fù)責(zé)解救的部門(mén)匯報(bào)情況;不制定解救方案、計(jì)劃;不安排布置解救行動(dòng)等。必須是因?yàn)椴唤饩榷斐蓢?yán)重后果。雖有不解救的行為,但未造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成本罪。
所謂造成嚴(yán)重后果,主要是指造成被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡等后果以及引起其他犯罪案件發(fā)生,等等。
根據(jù) I999 年 9 月 16 日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》 ( 試行 ) 的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
(1) 因不進(jìn)行解救,導(dǎo)致被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童及其親屬傷殘、死亡、精神失常的;
(2) 因不進(jìn)行解救,導(dǎo)致被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童被轉(zhuǎn)移、隱匿、轉(zhuǎn)賣(mài),不能及時(shí)解救的;
(3)3 次以上或者對(duì) 3 名以上被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救的;
(4) 對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成惡劣社會(huì)影響的。
(三)主體要件
本罪的主體是特殊主體,即負(fù)有解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的范圍是非常寬泛的,但只有那些負(fù)有特定的解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,才可能成為本罪的主體。雖然本人是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,但其如果不負(fù)有特定的解救職責(zé),便不能構(gòu)成本罪。這里的“解救職責(zé)”,是指在職務(wù)范圍內(nèi)或責(zé)任范圍內(nèi)具有“解救”的內(nèi)容。在我國(guó),負(fù)有解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員一般包括各級(jí)人民政府中主管解救工作的工作人員、公安機(jī)關(guān)的工作人員以及其他負(fù)有會(huì)同公安機(jī)關(guān)解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,如法院、檢察、司法、民政甚至婦聯(lián)部門(mén)等的工作人員。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者雖為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員但不負(fù)有解救職責(zé)的,不能構(gòu)成本罪。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過(guò)失不構(gòu)成本罪。即明知是被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童需要進(jìn)行解救而不進(jìn)行解救。對(duì)于因不解救而造成嚴(yán)重的后果而言,則可能屬于過(guò)失,也可以是間接故意。至于其動(dòng)機(jī)可多種多樣,有的是怕麻煩,有的是怕報(bào)復(fù),有的是為了私情等,其動(dòng)機(jī)如何,則不影響本罪成立。
在我國(guó)刑法當(dāng)中有著明確的規(guī)定,如果國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)不解救被綁架婦女的話,后果嚴(yán)重,會(huì)面臨五年以下有期徒刑或者拘役。婦女兒童在社會(huì)當(dāng)中屬于弱勢(shì)群體,所以在生活當(dāng)中需要引起各界的保護(hù)和關(guān)注。
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