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近年來,襲警案件層出不窮,打傷警察,拒絕配合調(diào)查的情況時有發(fā)生,與此同時,警務(wù)人員的生命安全受到了威脅,同時也妨礙了警務(wù)人員的執(zhí)法,讓社會失去了正常的次序。關(guān)于新刑法襲警的分析,深度解讀新刑法的動態(tài)走向,了解新刑法襲警的主要類容。下面365律師網(wǎng)將為大家解讀分析新刑法襲警的相關(guān)內(nèi)容。
一、修改內(nèi)容
在刑法第二百七十七條中增加一款作為第五款:“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。”
舊條文:“以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
二、法理簡評
關(guān)于襲警行為的刑法立法,有兩種模式,一種是英美法系一般以獨立罪名“襲警罪”進行規(guī)定;另一種是大陸法系一般不設(shè)獨立罪名,而是規(guī)定在妨害公務(wù)罪中。例如,日本刑法規(guī)定“在公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)時,對其事實暴行或者脅迫的,處三年以下懲役或者禁錮”。我國臺灣地區(qū)刑法也規(guī)定,對于公務(wù)員依法執(zhí)行職務(wù)時,施強暴脅迫者,構(gòu)成妨害公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)罪。這些年來,全國暴力抗法襲警事件頻頻發(fā)生,警察的人身安全問題受到越來越多的關(guān)注,因此增設(shè)襲警罪的呼聲很高。此次立法沒有增設(shè)獨立罪名是明智的。但是立法機關(guān)迫于壓力而增加第五款規(guī)定暴力襲警的從重處罰。在筆者看來,其實并無必要。
從法理上說,大陸法系并未單獨增設(shè)襲警,也并未出現(xiàn)處罰上的漏洞。從司法實踐看,一方面,我國刑法中妨害公務(wù)罪完全能夠處理此類行為,而且實踐中一般都比普通的妨害公務(wù)處罰要重;另一方面,司法實踐中暴力威脅阻礙警察執(zhí)法的,一般都以妨害公務(wù)罪定罪處罰,并未出現(xiàn)處罰漏洞。需要特別指出的是,增加第五款并非增設(shè)新罪名,對于暴力襲警的,以妨害公務(wù)罪從重處罰。
新增277條第五款,暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的(襲警),依照第一款的規(guī)定從重處罰。原第二百七十七條共四款,第一款是以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。從新增襲警條款來看,說明全國范圍內(nèi),襲警案例應(yīng)該在不斷增多,這種趨勢與警察執(zhí)法中,人身權(quán)利得不到保障的矛盾在上升,以至不得不依靠修正刑法來調(diào)整;但從新增條款的處罰來看,本人總有種重捏輕放的感覺。原《刑法》277條即有量刑標準:以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。《刑法》的以上、以下是包含本數(shù)的,也就是說:原條款已包含三年刑罰,而此次新增襲警條款,量刑是“依照第一款的規(guī)定從重處罰”,第一款最高刑罰為三年,就是說,襲警的最高刑罰還是三年,而不是“加重處罰”,此為重捏輕放感覺之一。
三、司法認定
1、以暴力相威脅阻礙警察執(zhí)法行為如何處理?如前所述,增設(shè)第五款的必要性本身值得懷疑,與該條第一款妨害公務(wù)相比,第五款中只有“暴力”而沒有“脅迫”。這意味著如果僅僅是以脅迫方法阻礙警察執(zhí)法,并不適用第五款,而仍適用第一款;只有在暴力襲擊警察執(zhí)法時才適用第五款。
2、造成公務(wù)人員傷亡的,從一重處,按照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。
上述新刑法襲警中,加大了對警務(wù)人員的保護力度,加大了懲處力度,進一步的保障了警務(wù)人員的安全,但其中也要紕漏,例如僅僅是威脅警務(wù)人員而沒有施用暴力也不算襲警,這樣會讓犯罪分子投機取巧,躲避法律的懲罰。從實際上來說襲警的懲罰并沒有真正的加大最高的刑罰還是三年。
2020最新刑法修正案九全文
2020最新刑法全文(根據(jù)刑九整理)
2020年最新刑法修正案九司法解釋
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