勞動(dòng)者和企業(yè)之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的不在少數(shù),發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議以后不是逃避而是積極的去解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,解決好勞動(dòng)爭(zhēng)議是解決企業(yè)內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵。勞動(dòng)爭(zhēng)議必須按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行處理,也有著自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),但是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序及優(yōu)缺點(diǎn)很多,感興趣的可以到本文進(jìn)行深入的了解。
一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序及優(yōu)缺點(diǎn)
1、主動(dòng)與用人單位協(xié)商。
有些年輕律師往往不重視這個(gè)最基本的環(huán)節(jié),尤其是當(dāng)用人單位存在重大違反法律規(guī)定的若干情形時(shí),他們會(huì)建議勞動(dòng)者不必浪費(fèi)時(shí)間和精力去做無(wú)謂的協(xié)商,可以隨時(shí)辭職而且還可以主張補(bǔ)償或賠償金的相關(guān)權(quán)利。當(dāng)然,這是一種工作方法,而且是可行并有效的。但是我認(rèn)為,與單位進(jìn)行協(xié)商不但是最基本而且也是必須的做法。律師辦案過(guò)程中要充分利用到對(duì)自己有利的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
這么做的目的是:
第一,充分彰顯勞動(dòng)者的誠(chéng)意。案件一旦進(jìn)入仲裁階段,這個(gè)優(yōu)勢(shì)就發(fā)揮作用了。仲裁機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)在審理案件上相比,在合法范圍內(nèi)更具有傾向性。仲裁委員會(huì)對(duì)充分表達(dá)誠(chéng)意的一方產(chǎn)生先入為主的信任感,這對(duì)審理結(jié)果是很有影響的;
第二,勞動(dòng)者掌握的有利證據(jù)一般不多甚至沒(méi)有,與用人單位協(xié)商的過(guò)程就是獲取證據(jù)的機(jī)會(huì)之一。至于如何獲得,呵呵,技術(shù)秘密。
總的來(lái)講,協(xié)商的優(yōu)點(diǎn)在于它是最快捷的解決方式;缺點(diǎn)是成功幾率非常小。
2、向企業(yè)工會(huì)尋求幫助。
這主要適用于工會(huì)權(quán)力相對(duì)獨(dú)立且權(quán)利保障機(jī)制相對(duì)完善的大型企業(yè)。至于小企業(yè),因?yàn)楣?huì)領(lǐng)導(dǎo)人員與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在身份關(guān)系上具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,而且工會(huì)的救濟(jì)能力形同虛設(shè),理論上來(lái)講沒(méi)有任何意義。
這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于,工會(huì)的群體代表性?xún)?yōu)勢(shì)會(huì)給企業(yè)造成較大壓力,迫使企業(yè)慎重處理爭(zhēng)議問(wèn)題;缺點(diǎn)是個(gè)別企業(yè)未成立工會(huì),即使成立其受控性也較強(qiáng),難以發(fā)揮真正作用。
3、向人民法院申請(qǐng)支付令。
這是法律救濟(jì)途徑之一,較之工會(huì)、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)和基層調(diào)解組織的救濟(jì)方式而言,這種方式的可行性大大提高。優(yōu)點(diǎn)是含有國(guó)家司法機(jī)關(guān)的權(quán)力色彩,給用人單位制造心理壓力;缺點(diǎn)是一旦對(duì)方異議或起訴,立即失效。
4、向政府勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)并主張權(quán)利。
這種方式和勞動(dòng)仲裁一樣都是由政府部門(mén)處理,包含公力救濟(jì)因素,而且處理結(jié)果也與勞動(dòng)仲裁大致相同。比較而言,二者的不同之處在于:勞動(dòng)監(jiān)察側(cè)重于政府對(duì)用人單位的處罰;勞動(dòng)仲裁主要針對(duì)用人單位對(duì)勞動(dòng)者的補(bǔ)(賠)償。因此,實(shí)踐中勞動(dòng)者出于經(jīng)濟(jì)因素的考慮會(huì)往往選擇仲裁程序。但是值得注意的是,勞動(dòng)者向勞動(dòng)仲裁委提出的各項(xiàng)賠償請(qǐng)求,都可以向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)提出,經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面幾乎無(wú)差別,但勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)可以處以罰款的權(quán)力色彩足以促使用人單位盡快履行賠償(補(bǔ)償)義務(wù)。
這種方式的優(yōu)點(diǎn)是,與勞動(dòng)仲裁相比,最主要一個(gè)特點(diǎn)就是快:處理周期短,且勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的處理決定自作出即全部生效,用人單位申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴均不影響決定的執(zhí)行;缺點(diǎn)是可以主張的權(quán)利較少。
5、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
這是所有的處理方式中,對(duì)勞動(dòng)者最為有利的救濟(jì)途徑。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)原因:第一,與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件相關(guān)的實(shí)體性法律法規(guī)都傾向于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益;第二,仲裁程序中權(quán)利義務(wù)分配和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》亦傾向于勞動(dòng)者;第三,程序上,幾乎百分之九十的爭(zhēng)議事項(xiàng)都定性為一裁終局事項(xiàng),消除了用人單位在這些事項(xiàng)上進(jìn)行實(shí)體糾纏的可能性;第四,勞動(dòng)仲裁屬于半司法半行政性質(zhì)的救濟(jì)程序,受當(dāng)前關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的政策影響較大,且仲裁庭與法院合議庭相比有較大自由裁量權(quán);第五,勞動(dòng)仲裁程序免費(fèi)。
對(duì)仲裁救濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)要根據(jù)不同的結(jié)案方式做具體分析:第一種是庭前和解或庭后和解:優(yōu)點(diǎn)是拿錢(qián)最快、速戰(zhàn)速?zèng)Q,缺點(diǎn)是需要適當(dāng)讓步、金額比較少;第二種是當(dāng)庭調(diào)解:優(yōu)點(diǎn)是金額較多、對(duì)方不能反悔起訴,缺點(diǎn)是時(shí)間較長(zhǎng);第三種是裁決:優(yōu)點(diǎn)是金額最多,缺點(diǎn)是對(duì)方可以對(duì)裁決不服,起訴進(jìn)入訴訟程序,這樣一來(lái)周期和成本就要累加了。
6、進(jìn)入訴訟程序。
之所以用“進(jìn)入”而不是“選擇”是因?yàn)樵V訟程序與前面幾種方式之間不具有選擇關(guān)系,而是遞進(jìn)關(guān)系。只有經(jīng)過(guò)仲裁程序之后才能決定是否進(jìn)行訴訟。訴訟程序里,又分為不服裁決起訴和申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決兩種方式。
訴訟程序的優(yōu)點(diǎn)是,它是最后一個(gè)程序,仲裁勝訴的話一審一般也會(huì)勝訴,二審維持的可能性也非常大;缺點(diǎn)是相對(duì)仲裁而言過(guò)于公正,也會(huì)由此可能(部分)推翻對(duì)勞動(dòng)者有利的仲裁裁決。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序
(一)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序
1、勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;
2、調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
3、當(dāng)事人一方也可以不經(jīng)調(diào)解直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
4、對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
(二)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁仲裁也稱(chēng)公斷,仲裁作為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理辦法之一,是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)依法對(duì)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議案件進(jìn)行居中公斷的執(zhí)法行為。
仲裁一般要經(jīng)歷這樣幾個(gè)階段:
(1)案件受理階段。這一階段包括兩項(xiàng)工作:一是當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交請(qǐng)求仲裁的書(shū)面申請(qǐng);二是案件受理。仲裁委員會(huì)在收到仲裁申請(qǐng)后一段時(shí)間內(nèi)要做出受理或不受理的決定。
(2)調(diào)查取證階段。調(diào)查取證的目的是收集有關(guān)證據(jù)和材料,查明爭(zhēng)議實(shí)施,為下一步的調(diào)解或裁決做好準(zhǔn)備工作。調(diào)查取證工作包括撰寫(xiě)調(diào)查提綱,根據(jù)調(diào)查提綱進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查取證,核實(shí)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)證據(jù)等。
(3)調(diào)解階段。仲裁庭在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,首先要做調(diào)解工作,努力促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。對(duì)達(dá)成協(xié)議的仲裁庭還需制作仲裁調(diào)解書(shū)。
(4)裁決階段。經(jīng)仲裁庭調(diào)解無(wú)效或仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人反悔,調(diào)解失敗的,勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理便進(jìn)入裁決階段。仲裁庭的裁決要通過(guò)召開(kāi)仲裁會(huì)議的形式做出。一般要經(jīng)過(guò)庭審調(diào)查、雙方辯論和陳述等過(guò)程,最后由仲裁員對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)進(jìn)行充分協(xié)商,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出裁決。仲裁庭做出裁決后應(yīng)制作調(diào)解裁決書(shū)。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向法院起訴。
(5)調(diào)解或裁決的執(zhí)行階段。仲裁調(diào)解書(shū)自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效;仲裁裁決書(shū)在法定起訴期滿后生效。生效后的調(diào)解或裁決,當(dāng)事雙方都應(yīng)該自覺(jué)執(zhí)行。
(三)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序
勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟是人民法院按照民事訴訟法規(guī)的程序,以勞動(dòng)法規(guī)為依據(jù),按照勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。
1、依照現(xiàn)行法律規(guī)定,勞動(dòng)者主要的法定維權(quán)渠道有:勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序、勞動(dòng)保障監(jiān)察程序。
2、目前兩個(gè)程序都存在各自的不足:
(1)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的,勞動(dòng)者需出庭舉證、辦理比較繁瑣的仲裁訴訟手續(xù),勞動(dòng)者常常由于應(yīng)訴能力不強(qiáng)導(dǎo)致權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。
(2)按照勞動(dòng)監(jiān)察程序舉報(bào)投訴,可以免去出庭應(yīng)訴之累,成本低,但是由于勞動(dòng)監(jiān)察處理該類(lèi)案件時(shí)缺乏司法體系的有力支持,勞動(dòng)保障監(jiān)察處理難、執(zhí)行難現(xiàn)象十分突出。
通過(guò)本文的介紹,大家對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序及優(yōu)缺點(diǎn)都有了初步的了解,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序是非常嚴(yán)格的,按照規(guī)范的程序處理,確保問(wèn)題能夠順利得到解決。當(dāng)然其中也是有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)的,但是只要大家嚴(yán)格把握,相信一定能處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議的。如果對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理,仍有疑問(wèn)的,可以咨詢(xún)?cè)诰€律師。
2020年最新中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法
2020年最新勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法對(duì)舉證責(zé)任的規(guī)定
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