一、公益財產(chǎn)可以抵押嗎

擔(dān)保法規(guī)定的是，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施不得抵押，但是這些以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的財產(chǎn)，并非所有的財產(chǎn)都是公益設(shè)施，還有一些非公益性設(shè)施，如有的學(xué)校開辦了一些商店、旅店等營利性設(shè)施。凡不是以公益為目的的設(shè)施，可以用于抵押。但是需要注意，《擔(dān)保法司法解釋全文》第五十三條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施以外的財產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的，人民法院可以認(rèn)定抵押有效?！?/p>

二、哪些財產(chǎn)不能抵押

根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，下列財產(chǎn)不得抵押：

1、土地所有權(quán)。(不可流通)

2、耕地、宅基地、自留地、自留上等集體所有的土地的土地使用權(quán)，但法律有特別規(guī)定的除外。(集體土地使用權(quán)不可流通)

集體所有的土地使用權(quán)不可以抵押，但是有如下兩種例外情形：

(1)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)，可以抵押;

(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押，但是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可同時抵押，但在未來仍不能改變土地使用權(quán)的性質(zhì)。

3、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施。

此種情形是為了公共利益而設(shè)。但是需要注意，擔(dān)保法解釋第53條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施以外的財產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的，人民法院可以認(rèn)定抵押有效?！?/p>

4、所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)。(抵押是處分行為，此種情形是由于處分權(quán)之欠缺)

5、依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。(此種情形所有人喪失了處分權(quán))

6、以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物抵押的，抵押無效。

7、當(dāng)事人以農(nóng)作物和與其尚未分離的土地使用權(quán)同時抵押的，土地使用權(quán)部分的抵押無效。但農(nóng)作物抵押有效。