邀請招標和公開招標的區(qū)別是什么
招標是一個司空見慣的市場行為,其發(fā)起主題包括公司、企事業(yè)單位等所有的市場主體,招標方式可以分為兩種,一是公開招標、一是邀請招標。作為相關(guān)的企劃人員,了解邀請招標和公開招標的區(qū)別,各自優(yōu)勢、劣勢肯定是必須的。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
從世界各國的情況看,招標主要有公開招標和邀請招標兩種方式。公開招標,是招標人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標公告,吸引眾多的投標人參加投標競爭,招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。邀請招標,也稱選擇性招標,由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和有關(guān)供應(yīng)商、承包商資料,如企業(yè)信譽、設(shè)備性能、技術(shù)力量、以往業(yè)績等情況,選擇一定數(shù)目的企業(yè)(一般應(yīng)邀請5-10家為宜,不能少于3家),向其發(fā)出投標邀請書,邀請他們參加投標競爭。這兩種方式的區(qū)別主要在于:
(1)發(fā)布信息的方式不同。公開招標采用公告的形式發(fā)布,邀請招標采用投標邀請書的形式發(fā)布。
(2)選擇的范圍不同。公開招標因使用招標公告的形式,針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織,招標人事先不知道投標人的數(shù)量;邀請招標針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標者的數(shù)量。
(3)競爭的范圍不同。由于公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現(xiàn)得也比較充分,招標人擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標效果;邀請招標中投標人的數(shù)目有限,競爭的范圍有限,招標人擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將某些在技術(shù)上或報價上更有競爭力的承包商漏掉。
(4)公開的程度不同。公開招標中,所有的活動都必須嚴格按照預(yù)先指定并為大家所知的程序和標準公開進行,大大減少了作弊的可能;相比而言,邀請招標的公開程度遜色一些,產(chǎn)生不法行為的機會也就多一些。
(5)時間和費用不同。由于邀請招標不發(fā)公告,招標文件只送幾家,使整個招投標的時間大大縮短,招標費用也相應(yīng)減少。公開招標的程序比較復(fù)雜,從發(fā)布公告,投標人作出反應(yīng),評標,到簽訂合同,有許多時間上的要求,要準備許多文件,因而耗時較長,費用也比較高。
綜上比較,可以看出,邀請招標和公開招標的區(qū)別非常的明顯,主要分別是招標的對象的特定與否。互相的優(yōu)劣勢也是各有千秋,具體公司、企事業(yè)單位不必以一為之,具體情況具體分析,在具體情況下,詳細分析兩種方式對本招標項目的利弊,最后選擇最好的方式進行招標。
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