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江蘇司法鑒定管理條例是什么？

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-24 · 771人看過

大家肯定都知道司法鑒定，我們身邊發(fā)生的很多案件沒有司法鑒定根本就是無法進行解決的，所以說司法鑒定對于一些案件來說都是需要進行的。其實各個省份各個地區(qū)對于司法鑒定的管理都是有著不同的規(guī)定的，那么江蘇司法鑒定管理條例是什么？

江蘇省司法鑒定管理條例

(2016年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

第一章總則

第一條為了規(guī)范司法鑒定活動，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護司法公正，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)鑒定人、鑒定機構(gòu)從事司法鑒定活動的監(jiān)督管理，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例所稱司法鑒定，是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。

第三條從事法醫(yī)類、物證類、聲像資料以及由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機構(gòu)實行登記管理制度。

第四條司法鑒定應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則。

鑒定人和鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

第五條司法鑒定實行鑒定人負責(zé)制度，鑒定人應(yīng)當(dāng)獨立進行鑒定，對鑒定意見負責(zé)。

鑒定機構(gòu)不具備法人資格的，設(shè)立該鑒定機構(gòu)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)保障鑒定機構(gòu)及鑒定人開展司法鑒定活動的獨立性和公正性。

第六條省司法行政部門負責(zé)全省從事本條例第三條規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機構(gòu)的登記、名冊編制和公告工作，對司法鑒定活動進行監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市司法行政部門依照本條例規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定活動進行監(jiān)督管理。

偵查機關(guān)因偵查工作需要設(shè)立的鑒定機構(gòu)，不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定行業(yè)發(fā)展，鼓勵鑒定機構(gòu)加強實驗室建設(shè)，提高司法鑒定的能力和公信力，適應(yīng)訴訟活動需要。

第八條鑒定人和鑒定機構(gòu)可以依法組建或者參加司法鑒定行業(yè)協(xié)會。

司法鑒定行業(yè)協(xié)會在司法行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，依照協(xié)會章程開展活動，對會員加強職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律管理，處理鑒定人和鑒定機構(gòu)違反職業(yè)道德的行為，協(xié)助解決司法鑒定程序規(guī)則和技術(shù)規(guī)范適用等方面的糾紛，依法保護會員的合法權(quán)益。

第二章登記及名冊管理

第九條申請從事本條例第三條規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省司法行政部門審核，符合條件的予以登記，并編入鑒定人和鑒定機構(gòu)名冊;未經(jīng)登記的，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第十條個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)品行良好，遵守法律、法規(guī)和社會公德，并具備下列條件之一：

(一)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;

(三)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強的專業(yè)技能。

第十一條個人有下列情形之一的，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)：

(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰;

(二)受過開除公職處分;

(三)被司法行政機關(guān)撤銷司法鑒定人登記;

(四)擬執(zhí)業(yè)的鑒定機構(gòu)受到停業(yè)處罰，處罰期未滿;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;

(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備和執(zhí)業(yè)場所;

(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;

(四)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。

申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊資質(zhì)要求的，申請人還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

第十三條申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市司法行政部門提交申請材料;個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的材料，由擬申請執(zhí)業(yè)的鑒定機構(gòu)提交。設(shè)區(qū)的市司法行政部門按照規(guī)定對申請材料進行核實，在七日內(nèi)報省司法行政部門。

省司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法審核申請材料，作出決定。符合條件的予以登記，向個人頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》，向法人或者其他組織頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不符合條件的，作出不予登記的書面決定并說明理由。省司法行政部門進行審核時，可以組織專家對申請項目進行評審，評審所需時間不計入審核期限。

第十四條《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》有效期五年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前提出延續(xù)申請。提出申請的條件和程序按照本條例有關(guān)登記管理的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條鑒定人和鑒定機構(gòu)申請變更登記司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的，依照本條例第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行;其他登記事項的申請變更，依照本條例第十三條規(guī)定執(zhí)行。

第十六條鑒定人或者鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由省司法行政部門注銷其《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》或者《司法鑒定許可證》：

(一)申請終止執(zhí)業(yè);

(二)登記事項發(fā)生變化，不符合登記條件;

(三)被撤銷登記;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條鑒定人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)參加國務(wù)院司法行政部門規(guī)定的培訓(xùn)。

鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)，其執(zhí)業(yè)范圍不得超越執(zhí)業(yè)機構(gòu)的業(yè)務(wù)登記范圍。

第十八條省司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立鑒定人和鑒定機構(gòu)名冊管理制度，向社會公告鑒定人和鑒定機構(gòu)名冊。

省司法行政部門通過政務(wù)網(wǎng)站向社會及時發(fā)布鑒定人和鑒定機構(gòu)鑒定資質(zhì)、認證認可、能力驗證、儀器設(shè)備、執(zhí)業(yè)處罰、限制執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育等相關(guān)信息。

第三章司法鑒定活動

第十九條訴訟活動中對本條例第三條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項有爭議，需要司法鑒定的，委托人應(yīng)當(dāng)選擇鑒定人和鑒定機構(gòu)名冊中的鑒定人和鑒定機構(gòu)進行鑒定。

第二十條鑒定機構(gòu)統(tǒng)一受理鑒定委托。

鑒定機構(gòu)收到委托文書后，應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進行審查，在七個工作日內(nèi)決定是否接受委托，并告知委托人。屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實、完整、充分的，應(yīng)當(dāng)接受委托。委托鑒定事項不明確、材料不充分或者有缺陷可能影響鑒定的，應(yīng)當(dāng)書面要求委托人確認和補充;委托人拒絕確認、不補充或者補充不齊全的，可以不接受委托。

第二十一條委托人委托鑒定時，應(yīng)當(dāng)向鑒定機構(gòu)出具委托書，或者與鑒定機構(gòu)簽訂委托鑒定協(xié)議書，明確鑒定對象、鑒定要求、鑒定目的、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定時限、送鑒材料、費用支付標(biāo)準(zhǔn)和方式等事項。鑒定事項已由其他鑒定機構(gòu)出具鑒定意見的，委托人應(yīng)當(dāng)向鑒定機構(gòu)說明。

委托人不得就同一鑒定事項同時委托兩個以上鑒定機構(gòu)進行鑒定。

第二十二條有下列情形之一的，鑒定機構(gòu)不得接受委托：

(一)委托事項超出本機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)條件或者鑒定能力;

(二)委托人提供的材料不具備鑒定條件;

(三)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范;

(四)鑒定機構(gòu)與委托鑒定事項存在利害關(guān)系，可能影響客觀、公正鑒定;

(五)明知委托人已就同一鑒定事項委托其他鑒定機構(gòu)鑒定，且鑒定意見尚未出具;

(六)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條委托人應(yīng)當(dāng)對所提供鑒定材料的真實性、完整性和合法性負責(zé)。鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鑒定材料進行檢查，鑒定材料在鑒定過程中可能損壞或者無法完整退還的，應(yīng)當(dāng)向委托人書面說明。

第二十四條鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利：

(一)了解、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料;

(二)經(jīng)委托人同意，可以詢問與鑒定事項有關(guān)的當(dāng)事人、證人、勘驗人等相關(guān)人員;

(三)進行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗;

(四)鑒定意見不一致時，保留不同意見;

(五)獲得合法報酬;

(六)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出其登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托;

(七)拒絕解決、回答與鑒定事項無關(guān)的問題;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十五條鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務(wù)：

(一)在規(guī)定或者約定的時限內(nèi)完成鑒定，并對鑒定意見負責(zé);

(二)依法回避;

(三)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;

(四)遵守司法鑒定程序規(guī)則以及相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范;

(五)妥善保管鑒定材料;

(六)采用筆記、錄音、錄像、拍照等方式對鑒定過程進行實時記錄;

(七)依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的問題;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十六條鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)鑒定人是委托鑒定事項涉及案件的當(dāng)事人、訴訟代理人，或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;

(二)鑒定人或者其近親屬與委托鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系;

(三)鑒定人在與委托鑒定事項有關(guān)的案件中擔(dān)任偵查人員、檢察人員、辯護人、訴訟代理人、證人;

(四)可能影響鑒定公正性的其他情形。

第二十七條委托人不得以任何方式明示或者暗示鑒定人、鑒定機構(gòu)作出某種特定傾向的司法鑒定意見。

第二十八條鑒定機構(gòu)接受當(dāng)事人遞交的材料，應(yīng)當(dāng)征得委托人的同意。

第二十九條鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起三十個工作日內(nèi)完成鑒定。

鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時間的，經(jīng)鑒定機構(gòu)負責(zé)人同意，可以延長鑒定時間;延長時間一般不得超過三十個工作日。鑒定時限延長的，應(yīng)當(dāng)及時告知委托人。

鑒定機構(gòu)與委托人對鑒定時限另有約定的，從其約定。

在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需時間，不計入鑒定時限。

第三十條有下列情形之一的，鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進行補充鑒定：

(一)原委托鑒定事項有遺漏;

(二)委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料;

(三)需要補充鑒定的其他情形。

補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，一般應(yīng)當(dāng)由原鑒定人進行。

第三十一條有下列情形之一的，鑒定機構(gòu)可以終止鑒定：

(一)發(fā)現(xiàn)鑒定事項存在本條例第二十二條規(guī)定的不得接受委托的情形;

(二)被鑒定人不予配合，致使鑒定無法繼續(xù)進行;

(三)拒絕繳納鑒定費用;

(四)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行;

(五)司法鑒定協(xié)議書約定終止鑒定的其他情形。

終止鑒定的，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知委托人，說明理由，退還鑒定材料并按照約定退還鑒定費用。

第三十二條鑒定機構(gòu)完成鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具司法鑒定意見書，并載明鑒定的依據(jù)、過程、方法。司法鑒定意見書由鑒定人簽名，加蓋鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。

第三十三條司法鑒定意見書有下列情形之一的，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行補正：

(一)圖像、譜圖、表格不清晰;

(二)簽名、印章或者編號不符合制作要求;

(三)文字表達有瑕疵或者錯別字。

補正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進行，由至少一名鑒定人在補正處簽名。必要時，可以出具補正書。

對司法鑒定意見書進行補正，不得改變司法鑒定意見的原意。

第三十四條當(dāng)事人對司法鑒定意見有異議的，應(yīng)當(dāng)向辦案機關(guān)提出。

辦案機關(guān)認為需要重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機構(gòu)以外的其他鑒定機構(gòu)進行;因特殊原因，辦案機關(guān)也可以委托原鑒定機構(gòu)進行，原鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指定鑒定人。接受重新鑒定委托的鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原鑒定機構(gòu)。

第三十五條人民法院通知鑒定人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將通知書送達鑒定人，為鑒定人出庭設(shè)置鑒定人席，保障鑒定人的執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身安全。鑒定人因出庭而產(chǎn)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼，由人民法院按照相關(guān)人員的費用標(biāo)準(zhǔn)代為收取并支付給鑒定機構(gòu)。

第三十六條司法鑒定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同省司法行政部門制定。

法律援助受援人交納司法鑒定費有困難的，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)緩收、減收或者免收。

第四章監(jiān)督管理

第三十七條省司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立鑒定人和鑒定機構(gòu)能力建設(shè)、質(zhì)量管理、執(zhí)業(yè)評價、教育培訓(xùn)等制度，完善司法鑒定爭議解決機制。

第三十八條司法行政部門根據(jù)鑒定人和鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況和實際需要，制定本行政區(qū)域司法鑒定監(jiān)督檢查計劃，確定監(jiān)督檢查的重點、方式并組織實施。

第三十九條鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)、檔案、收費、財務(wù)、投訴處理等管理制度，建立并完善質(zhì)量管理體系。

鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織、支持本機構(gòu)鑒定人參加教育培訓(xùn)。

第四十條鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機構(gòu)鑒定人進行年度執(zhí)業(yè)評價，并向設(shè)區(qū)的市司法行政部門提交鑒定人執(zhí)業(yè)評價結(jié)果和本機構(gòu)年度執(zhí)業(yè)情況報告。設(shè)區(qū)的市司法行政部門審核后報省司法行政部門。

第四十一條案件當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人對鑒定人、鑒定機構(gòu)的下列行為，可以向司法行政部門投訴：

(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定活動;

(二)違反司法鑒定程序規(guī)則和技術(shù)規(guī)范;

(三)因不負責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失;

(四)鑒定機構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托;

(五)鑒定人經(jīng)人民法院通知，無正當(dāng)理由拒絕出庭作證;

(六)鑒定人故意作出虛假鑒定;

(七)違反司法鑒定管理規(guī)定的其他行為。

第四十二條投訴事項具有下列情形之一的，司法行政部門不予受理：

(一)投訴事項已經(jīng)司法行政部門處理，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)案，沒有新的事實和證據(jù);

(二)對人民法院采信或者不予采信鑒定意見有異議;

(三)僅對鑒定意見有異議;

(四)對司法鑒定程序規(guī)則、司法鑒定技術(shù)規(guī)范有異議;

(五)投訴事項不屬于違反司法鑒定管理規(guī)定的其他情形。

第四十三條涉及鑒定人或者鑒定機構(gòu)登記的投訴，由省司法行政部門負責(zé)處理;其他投訴事項由被投訴人所在地設(shè)區(qū)的市司法行政部門負責(zé)處理。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時審查投訴材料，對屬于本機關(guān)管轄范圍并符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)受理，并在六十日內(nèi)將處理結(jié)果書面答復(fù)投訴人。

第四十四條司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)建立信息互通機制。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時將鑒定人和鑒定機構(gòu)名冊及相關(guān)管理信息提供給人民法院、人民檢察院、公安機關(guān);人民法院應(yīng)當(dāng)將鑒定人出庭作證和鑒定意見的采信等情況向司法行政部門反饋。

第五章法律責(zé)任

第四十五條個人、法人或者其他組織未經(jīng)登記、超出登記業(yè)務(wù)范圍，或者《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿仍從事本條例第三條規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省司法行政部門責(zé)令停止司法鑒定活動，給予警告、沒收違法所得，并可以處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十六條鑒定人或者鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由省司法行政部門給予警告，并責(zé)令其改正：

(一)登記事項發(fā)生變化，未按規(guī)定辦理變更登記;

(二)出租、出借《司法鑒定許可證》;

(三)指派未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù);

(四)無正當(dāng)理由未在規(guī)定或者約定的時限內(nèi)完成鑒定;

(五)違反司法鑒定程序規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，造成后果;

(六)違反規(guī)定收取費用或者其他財物;

(七)違反保密和回避規(guī)定;

(八)支付回扣、介紹費，詆毀其他鑒定人或者鑒定機構(gòu)，進行虛假宣傳;

(九)在司法行政部門處理投訴過程中拒絕接受調(diào)查、配合或者提供虛假材料;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條鑒定人或者鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由省司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記：